珠海万山群岛基层女干部创新治理模式 筑牢海岛和谐稳定防线

海岛治理面临独特挑战。

珠海万山群岛地处伶仃洋深处,地域分散、交通不便、人口流动性大,这些特点使得基层矛盾纠纷的化解难度明显高于陆地。

工资拖欠、劳资纠纷、邻里纠纷等问题频发,如何在有限的资源和条件下实现高效治理,成为摆在基层工作者面前的现实课题。

在这样的背景下,万山区综治中心的女性干部们找到了突破口。

副主任徐秀洁通过建立"日报送—周研判—月专题"风险研判机制,实现了从被动应对到主动防范的转变。

今年春节前夕,20余名工人因被拖欠近两年工资集体上访,她第一时间启动联动机制,协调多个部门入驻现场,通过调取航班信息逐人核实务工天数,在两天内完成了复杂的欠薪核查工作,确保每个数据都有据可查,最终在年关前圆满化解这起纠纷。

这个案例充分体现了专业化、精细化的工作方法在基层治理中的重要作用。

创新治理机制是提升服务效能的关键。

徐秀洁推动实施"香山夜访"行动,构建"主官挂帅、班子统筹、部门协同、网格联动"四级机制,每周二领导干部下沉海岛主动问需,以"每周梳理、专函移交、一盯到底"的督办闭环,累计解决船票优惠、快递加价、设施修建等群众关切问题200余件。

这一做法将工作重心从办公室转向田间地头,从被动等待转向主动服务,真正实现了"不出海岛可解纷"的目标。

女性调解员的优势在于共情能力与人文关怀。

万山镇党委副书记邓燕屏在处理一起持续570天的工伤纠纷时,没有急于用法律条款说服当事人,而是选择了更费心力的路——先建立信任,再解决问题。

她通过协调改善伙食、关心康复进展、节假日陪床聊天等方式,用一次次不带功利目的的探望打开了当事人的心扉。

信任建立后,法律协调、能力鉴定、仲裁确认等工作便水到渠成,最终实现了"案结、事了、人和"的目标。

这充分说明,在基层治理中,法理与人情的结合往往比单纯的法律手段更有效。

基层自治的内生动力被充分激活。

邓燕屏立足海岛实际,创新打造"网格+户联"治理模式,将全镇划分为15个网格、59个微网格,配备117名党员、乡贤等兼职网格员,有效破解了海岛地域分散的治理难题。

"海岛邻里中心"、"渔民议事厅"、"和事亭"等群众身边的议事场景遍地开花,让群众从"旁观者"变为"当家人"。

这种治理模式的转变带来了显著成效——2025年全镇累计排查化解涉劳资、邻里、合同等矛盾纠纷70余件,涉及金额900余万元,真正实现了"小事不出村、大事不出镇"的目标。

基层治理的温度,往往体现在一次次看似琐碎的核对、一回回耐心的倾听与不放弃的协调之中。

伶仃洋深处的“她力量”启示我们:以制度化机制托底、以精细化服务增效、以人心工作破题,才能把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,让海岛发展更安心、群众生活更舒心。