当前中国经济运行中存在的突出矛盾是什么？国家发展改革委副主任王昌林在国务院新闻办公室发布会上指出，需求不足问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。这个判断准确把握了经济发展中的结构性矛盾，反映出在新发展阶段推动经济高质量发展面临的现实挑战。 为应对这一矛盾，国家层面已经采取了诸多有针对性的举措。2025年启动的消费品以旧换新政策成效明显，超过3.6亿人次申领补贴，带动对应的商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。这充分说明，通过政策创新和制度设计，能够有效释放内需潜力，形成消费对经济增长的拉动作用。今年，"两新"政策的支持范围、补贴标准和实施机制更优化，首批625亿元超长期特别国债支持资金已及时下达，各地于1月1日接续实施，实现了政策的平稳过渡和有序衔接。 面向未来，国家将如何系统推进扩大内需工作？王昌林表示，必须扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环。为此，国家发展改革委将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，这是一份具有战略性、前瞻性的重要规划文件。该方案将适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障。 在做强国内大循环的同时，国家还要加快构建现代化产业体系。这要求坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，利用国家创业投资基金的行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金的布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。这一系列举措旨在通过投资引导和产业升级，形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。 市场建设和市场秩序优化也是重要着力点。国家将坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治"内卷式"竞争，实现从"卷价格"向优价值转变。这意味着要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。同时，进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为，加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解"内卷式"竞争，这将有助于推动经济发展从规模扩张向质量提升转变。
站在"十五五"规划开局的历史节点，这场关乎经济高质量发展的供需再平衡战役已然打响。扩大内需既是应对当前挑战的现实之举，也是构建新发展格局的战略选择。随着各项政策措施的落地见效，一个更具韧性、更富活力的中国经济新图景正在展开。这场变革既考验政策制定的系统思维——也需要市场主体的创新参与——最终实现发展质量与民生福祉的双重提升。