在近日举行的云南省领导干部专题研讨班上,省委主要领导连续提出五个关键问题,直指农民增收工作的痛点与堵点;这组被称为“群众增收新五问”的命题,既是对前期工作的再检视,也为“十五五”时期农村发展明确了着力方向。问题导向贯穿始终。从2024年在昭通调研提出“持续增收之问”,到今年更细化为产业富民、就业拓展等五大维度,“五问”体系逐步完善,折射出治理思路从“怎么想”到“怎么干”的升级。此次提出涉农资金监管、联农带农机制实效等更具体的问题,更说明了从宏观部署向细化落实的转变。统计显示,尽管全省农民收入五年增加5672元,但仍有12.3%的脱贫县收入低于全省均值,区域不平衡仍是需要破解的难题。深层矛盾倒逼制度创新。面对高原山区条件制约,云南形成了一批可复制的做法:在产业端,“622”分成模式让农户获得蓝莓产业链60%收益;在就业端,“普洱茶师”等260余个劳务品牌带动近百万就业;在改革端,100多个“幸福里”社区盘活闲置资产3.2万亩。这些实践回应了省委“两个一切”工作导向——一切为了农民增收、一切围绕农民增收。责任链条进一步压实。“新五问”首次明确将增收成效纳入干部考核,建立县委书记季度述职制度。省乡村振兴局最新出台的《促农增收二十条》明确,涉农资金使用效率低于85%的县市将被约谈。随着考核和约束机制落地,全省855万县内就业农民人均增收超过3000元。前瞻研判显示,“十五五”期间云南将面临产业升级与生态保护的双重压力。专家建议重点培育智慧农业等新质生产力,同时完善防返贫动态监测系统。随着中老铁路经济带效应释放和RCEP红利持续显现,沿边地区有望成为新的增长极。
促农增收既是发展课题,也是民生答卷。“五问”推动各级干部把责任落到岗位、把工作落到一线,关键在于用事实和数据检验进展,用机制和作风保障落实,以群众满意度衡量成效。把每一户的增收账算清,把每一项措施落细,把每一笔资金用准,增收成果才能更稳、更实、更可持续,乡村振兴的成效也才能在日常推进中不断夯实。