从“走出去”到“留下来”——云南以就业帮扶稳岗增收夯实乡村振兴底盘

就业是最大的民生。对巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴来说,做好脱贫人口就业帮扶工作尤为关键。作为边疆多民族地区,云南省农村劳动力规模大、占比高,就业帮扶既关系群众生计冷暖,也关系脱贫地区稳定发展和边疆社会稳定。近年来,云南省将脱贫人口稳岗增收摆突出位置,就业帮扶工作逐步从"稳规模"向"提质量"深化,脱贫群众的"就业饭碗"越端越稳。 云南省的做法体现在两个上的推进。一方面——持续深化东西部劳务协作——全省设立129个驻外劳务工作站,各级人社部门主动与省外签订劳务协作协议,建立长期稳定的合作关系,为有意愿外出务工的劳动力提供稳定的就业机会。另一上,为回应群众"离家近、能顾家"的现实需求,云南印发了《云南省"十四五"就业促进规划》《云南省促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法(试行)》《继续稳就业促发展惠民生20条措施》《促进就地就近就业"十个一批"行动计划》等系列文件,完善对脱贫人口、监测对象等重点群体的就业帮扶机制。 在文山壮族苗族自治州广南县,一个典型案例生动诠释了此思路。圆梦社区是易地扶贫搬迁安置点,许多搬迁群众面临"离家远、难顾家"的困境。为帮助像陈明芬一样的留守妇女实现家门口就业,广南县于2025年1月通过招商引资盘活社区闲置房产,引进广州一家服饰企业打造服装工厂。在政策保障与支持下,企业仅用一个月便完成厂房装修与设备安装。如今,车间配备了裁剪、缝纫、整烫等全套生产线,带动周边50余人就业。陈明芬在这里既能工作又能照顾家庭,每月收入三四千元,实现了生活与工作的平衡。 产业发展是就地就近就业的重要支撑。在曲靖市马龙区纳章镇,仟茂农业发展有限公司依托高原气候优势,种植香菜、娃娃菜、油麦菜等特色蔬菜,常年供应全国市场。公司配套建设冷库,形成了从田间到冷链、再到市场销售的完整产业链。旺季时每天需要约200名工人进行采收、运输和加工。村民杨留梅在这里工作一年多,手法娴熟,按件计算工资,旺季时月收入最高达7000元。纳章镇依托这一产业优势,已打造多个特色产业项目,引进10余家企业,有效降低了农产品滞销风险,为当地群众提供了稳定的就业机会。 云南省的就业帮扶成效显著。据统计,"十四五"期间,云南省脱贫劳动力就业规模连续5年稳定保持在320万人以上,就业形势总体平稳。通过强化政策供给、提供资金支持、组织开展订单式、定向式、定岗式培训等措施,云南不断提高群众就业技能,拓宽增收渠道,让脱贫群众从帮扶对象逐步转变为致富能手。

从"输血式"帮扶到"造血式"发展——云南的实践表明——就业帮扶既要算好经济账,更要算好民生账。当脱贫群众从"走得出去"变为"留得下来",从"打工谋生"转向"技能致富",乡村振兴才真正有了坚实根基。这片红土地上正在书写的就业答卷,为边疆地区共同富裕提供了值得借鉴的发展范式。