港澳台居民出入境人次创新高 政策优化助力区域融合提速

1月26日,G386次列车从香港西九龙站驶出,直达无锡东站。这趟新增列车的开行,折射出内地与港澳台地区人员往来日益顺畅。随着全国铁路新运行图正式实施,香港高铁新增16个内地直达站点,包括南京、无锡、合肥等长三角重点城市。从西九龙站出发可直达的内地站点增至110个,覆盖京津冀、长三角等重要区域,为港澳居民往来内地带来更大便利。交通网络的“硬联通”为人员流动打下基础。作为全国首个实施“一地两检”的香港境内口岸,广深港高铁西九龙站口岸自2018年开通以来,出入境旅客累计突破1亿人次。调图首日,该口岸出入境旅客超过9.6万人次,显示便捷通道对人员流动的带动作用。通关服务的“软支撑”同样重要。西九龙边检站依托自主研发的客流预测与疏导系统——提前研判高峰——动态增设团队快捷通道,开通家庭友好通道,提供方言广播等便民措施,以更细致服务提升通关体验。移民管理政策改进,是人员往来增长的重要支撑。国家移民管理局在1月28日的新闻发布会上介绍,2025年移民管理机构围绕服务经济稳定增长,持续深化改革创新。面向港澳地区,政策优化覆盖人才、探亲、旅游等多种场景:往来港澳人才签注政策实施范围扩大至长三角、京津冀以及全国所有自由贸易试验区;内地居民在港澳地区续办探亲签注更加便利;珠海、横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游“一周一行”“一签多行”政策。“刷脸”智能通关的推广应用,成为通关效率提升的一个重要抓手。该举措最早于2024年11月在深圳湾、拱北口岸试点,目前已覆盖上海虹桥机场、厦门高崎机场、广州琶洲客运港、深圳皇岗等14个口岸,并将适用范围扩大至持5年有效台湾居民来往大陆通行证的台湾居民。政策实施以来,智能快捷通道日均通行约27.6万人次,人均通关时间缩短至10秒,有关口岸通关效率明显提升。国家移民管理局表示,后续将结合横琴、港珠澳大桥等口岸升级改造进度,有序扩大智能通关应用范围。面向台湾地区的政策创新也取得明显成效。国家移民管理局实施减免台湾“首来族”办理台胞证证件费政策,并新增天津港等42个口岸可为台胞办理一次有效来往大陆通行证,使相关口岸总数增至100个。政策实施后至去年年底,台湾“首来族”办证人次环比上升25.9%、同比上升57.2%;同期台胞申请办理台胞证人次环比上升5.2%、同比上升11.9%。台湾“首来族”入境人次环比上升32.9%、同比上升40.9%;台胞入境大陆人次环比上升14.3%、同比上升24.4%。数据表明,台胞来大陆交流交往意愿持续增强。2025年全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次,其中港澳台居民出入境达2.79亿人次,同比增长10.1%。这组数据背后,是交通基础设施完善、通关服务优化与政策制度创新协同发力的结果。

出入境数据的增长,映照出人员往来更频密、交流合作更深入。交通“硬联通”持续织密,政策与服务“软支撑”不断强化,让“回家的路”更顺畅,也让合作空间更广阔。面向未来,在守牢安全底线的前提下持续提升制度供给与公共服务水平,才能把不断增长的往来需求转化为促进融合发展、增进民生福祉的长期动力。