随着农历春节临近,跨境探亲、旅游、商务等出行需求集中释放,人员流动加快、行程密集、停留点分散等特点叠加,使境外安全风险更易外溢。
针对当前日本治安与自然灾害风险交织的态势,外交部和中国驻日本使领馆发布安全提醒:建议中国公民近期避免前往日本;对已在日中国公民,提示要密切关注当地治安形势以及地震和次生灾害预警信息,增强安全防范意识,加强自我保护。
问题方面,近期日本社会治安不靖,针对中国公民的违法犯罪案件呈现多发态势,相关风险不容忽视。
与此同时,部分地区连续发生地震并造成人员受伤,日本政府已就后续地震风险作出警告。
治安风险与灾害风险并行,意味着出行与停留的安全变量增多,尤其对短期游客、首次赴日人员以及在日学习、务工群体的影响更为直接。
原因方面,一是节假日前后人员流动集中,热门景点、交通枢纽、商圈等区域人流密度上升,给不法分子可乘之机,也容易造成信息不对称和处置滞后。
二是地震属于突发性强、破坏性大的自然灾害,日本地处环太平洋地震带,地震活动具有周期性和不确定性;地震本身之外,还可能引发火灾、停电、交通中断、建筑损毁等次生灾害,进一步放大人员安全与财产损失风险。
三是跨境出行链条长、环节多,语言沟通、医疗救助、保险理赔、紧急避险等方面任何一个环节出现障碍,都可能导致风险扩散。
影响方面,治安与灾害风险叠加,将对人员人身安全、行程连续性与财产安全造成多重冲击。
对计划赴日人员而言,临时调整行程可能增加退改成本;对已在日人员而言,若未能及时掌握风险预警和避险信息,可能在突发事件中处于被动。
更重要的是,春节期间公众出行意愿强、聚集性活动多,若风险评估不足,容易出现“集中出行—突发事件—应急资源挤兑”的连锁效应。
对策方面,领事提醒为公众提供了明确的风险处置方向:一是出行决策上坚持“安全优先、风险可控”,近期拟赴日人员应审慎评估目的地治安与灾害形势,确需前往的应完善应急预案并做好必要准备。
二是在日人员要主动获取权威信息,密切关注当地治安动态、地震及次生灾害预警,合理规划出行路线与时间,避免前往人员密集或风险提示较高区域。
三是强化自我保护:提高警惕、妥善保管证件财物、减少夜间单独外出;在地震风险较高地区注意掌握避险常识与疏散路线,必要时准备简易应急物资。
四是遇紧急情况应第一时间求助当地应急系统,并及时联系中国驻日使领馆寻求协助,确保信息传递及时、处置链条顺畅。
前景判断方面,春节期间跨境人员往来仍将维持高位,安全风险防控需要前置化、精细化。
随着自然灾害预警与社会治安形势变化,相关风险可能呈现阶段性波动。
公众在出行安排中应更加重视“动态评估”,把目的地安全形势、应急资源可达性、通信保障与保险覆盖等纳入整体考量,减少侥幸心理,以更稳妥的方式保障自身安全与行程秩序。
为便于紧急联络,相关机构提示在日中国公民遇险可拨打日本紧急求助电话:119(急救、消防)、110(警察)、118(海上事故、海难)。
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308、+86-10-65612308。
中国驻日本使领馆领事保护与协助电话:驻日本大使馆+81-3-6450-2195;驻大阪总领馆+81-6-6445-9427;驻福冈总领馆+81-92-753-6483;驻札幌总领馆+81-11-513-5335;驻长崎总领馆+81-95-849-3311;驻名古屋总领馆+81-52-932-1036;驻新潟总领馆+81-25-228-8888。
在全球非传统安全挑战加剧的背景下,此次安全提醒既体现国家对公民权益的高度重视,也折射出国际旅行风险防控的新课题。
公民在规划出境行程时,除考虑文化体验因素,更需将安全评估置于首位,真正实现"高兴出游、平安回家"的旅行本质。