问题—— 房地产市场深度调整、外部环境不确定性加大的背景下,地方发展普遍面临“传统动能趋弱、新动能接续不足”的现实考验;净月高新区作为长春生态、科创与经贸的重要承载区,如何在保持增长韧性的同时完成由房地产对应的拉动向产业驱动转变,成为新一年工作的核心命题。 原因—— 一上,结构性矛盾倒逼转型。以投资与土地相关为主的增长模式边际效应下降,只有以科技创新和产业体系重塑增强内生动力,才能稳住经济基本盘。另一方面,新赛道机遇窗口正打开。净月高新区文旅资源集聚、科教与人才基础较好,近年在数字经济、低空经济等领域先行探索,具备从“点上突破”走向“链上成势”的条件。同时,上级层面强调以招商引资和项目建设牵引高质量发展,为区域强化项目储备、提升产业集聚度提供政策与协同空间。 影响—— 会议披露的2025年数据折射出转型的现实基础:全区地区生产总值首次突破500亿元,固定资产投资总量与招商引资综合排名位居长春前列,115个超5000万元项目开复工,万达茂、新兴产业园等重点项目建成投用;新签约5000万元以上项目88个,省外合同引资额完成126亿元,为后续发展积蓄了增量。 更值得关注的是,新产业与新消费正在形成联动效应。文旅上,全年接待游客超过1500万人次,连续三年创新高;肆季南河、万达茂建设运营中合计带动就业6000余人、居民增收近4亿元,显示“文旅引流”与“就业扩容”能够相互促进。产业上,低空经济走全省前列,全国首发“紫东长空”低空大模型,建成低空飞行综合监管服务平台,并探索军民航协调席“一站式”服务机制,率先落地无人机医疗送检、校园送餐等应用场景,推动技术、监管与市场同步磨合。创新主体与人才集聚也在增强:高新技术企业增至707家、占全省15.63%,专精特新企业223户,省级D类及以上人才663名,产业升级的“关键变量”正在累积。 对策—— 面向“十五五”开局之年,会议明确以“一极两核四示范”为牵引,打造新质生产力增长极、数字经济核心区、低空经济核心区,建设科产融合、人才集聚、生态文旅、品质生活示范区,并提出到2030年地区生产总值力争达到675亿元、数字经济核心产业增加值占比不低于15%、低空经济产值实现跨越式增长等目标。 围绕目标路径,净月高新区部署实施六大行动:一是项目投资行动,突出“项目为王、招商为要”,提出全年新签约5000万元以上项目100个、力争投资总量达150亿元以上,以高质量项目扩增量、优结构。二是产业培育行动,做强数字经济,力争规上数字经济核心企业营收达到230亿元;提升高端制造能级,推动产业规模达140亿元;在低空经济上强化平台能力、拓展应用场景、完善服务体系,促进产业从示范走向规模化。三是改革创新行动,聚焦体制机制与营商环境优化,以更高效率配置资源、以更实举措支持企业成长。四是城市建设行动,统筹生态底色与功能品质,增强承载力与吸引力。五是民生安全行动,围绕就业、公共服务与安全治理补短板、强保障。六是党建引领行动,以作风建设和基层治理提升执行力,把部署转化为可量化、可落地的项目清单与责任链条。 前景—— 从区域竞争格局看,东北地区正加快培育新质生产力,谁能率先把“科技成果—产业化—应用场景—规模市场”链条跑通,谁就更可能在新一轮产业分工中获得主动权。净月高新区在文旅带动消费、低空经济先行探索、创新主体快速集聚诸上已形成一定比较优势。下一步关键在于:持续提高招商引资的产业匹配度和项目落地率;推动数字经济与制造业、服务业深度融合,形成可持续的税源与就业;在低空经济领域同步完善安全监管、空域协调和商业模式,避免“有技术无产业”“有场景无规模”;同时以公共服务与城市品质巩固人才净流入趋势。若上述关键环节合力推进,净月高新区有望在“十五五”开局阶段实现从要素驱动向创新驱动的实质性跃升,并在长春现代化都市圈建设中强化支撑作用。
净月高新区的转型之路,折射出东北振兴的内在逻辑。当"冰雪经济""低空走廊"等新名片逐步取代传统发展模式,这片土地正在证明:老工业基地的振兴既需要改革决心,更离不开对创新规律的把握;未来五年的实践,或将开创资源型地区转型发展的新路径。