消费已成为我国经济增长的重要引擎。新发展阶段，我国居民消费需求体现为明显的升级特征，从满足基本生存需求的商品消费，逐步向发展型、品质型服务消费转变。这个转变不仅反映了人民生活质量的提升，也为经济结构优化和高质量发展提供了重要机遇。中央经济工作会议明确提出要"释放服务消费潜力"，这为深入推动消费升级指明了方向。 从经济学原理看，服务消费具有独特的增长特性。根据需求的收入弹性理论，服务消费的收入弹性高于商品消费，对收入变化更为敏感。这意味着当居民收入增长时，服务消费的增速往往更快。国际发展经验表明，当人均GDP达到1.5万美元左右时，消费结构会加快从商品消费主导向服务消费主导转变。目前，美国、日本等世界主要发达经济体的服务消费占比普遍在60%左右，远高于商品消费。随着我国人均GDP不断提升和中等收入群体规模扩大，服务消费将成为拉动内需的关键力量。 我国服务消费近年来呈现出量质齐升的良好态势。在规模上，服务零售额不断突破新高，增速领跑消费市场。2025年，我国服务零售额同比增长5.5%，增速快于商品零售额1.7个百分点，居民消费重心稳步向服务消费转移，市场的带动作用日益增强。结构上，服务消费的质量和品种不断优化升级，成为提升生活品质的重要载体。文化娱乐、体育竞技、旅游休闲等领域的跨界融合催生了越来越多的消费热点。养老托育、教育培训、家政服务等传统服务需求持续上升，数字内容、智能客服等新型服务也逐步普及。"跟着赛事去旅行""跟着影视去打卡"已成为新的消费风尚。体育赛事的火爆出圈、影视作品带动目的地旅游的增长，充分展现了服务消费的强大活力。 然而，与发达国家同等发展阶段相比，我国服务消费水平仍存明显差距。数据显示，美国和韩国在人均GDP达到1.3万美元时，服务消费占比已分别达到54%和53%。而我国当前人均GDP为13953美元，人均服务性消费支出仅占居民人均消费支出的46.1%，这表明我国服务消费增长空间依然巨大。 制约服务消费增长的因素仍然存在。突出表现为三个上：首先是有效供给不足、供需匹配度不够。一些领域的服务产品和服务质量难以满足消费者不断升级的需求。其次是居民扩大消费的能力和意愿不足。收入预期不稳定、社会保障覆盖面不够完善，使得部分居民不敢消费。第三是部分新兴服务领域缺乏统一标准和有效监管，消费者对产品质量、服务水平的信心不足，制约了这些领域的消费增长。 进一步挖掘释放服务消费潜力，需要从供给和需求两端协同发力，多管齐下推动服务消费扩容提质。优化供给结构上，应大力发展养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等生活性服务业，重点强化中高端服务供给。积极创新服务场景，推动"互联网+服务"发展，推广线教育、远程医疗、智慧文旅、数字体育等新业态，打破各种隐性壁垒，促进服务资源跨区域高效配置。同时要构建服务标准动态更新机制，在养老、托育、社区便民服务等领域制定细分行业规范和质量评价体系，通过标准引领增加高品质服务供给。 在增强消费能力和意愿上，应稳步提升城乡居民收入，特别是中低收入群体的收入水平，加大政策对服务业岗位的倾斜支持，扩大灵活就业人员的社会保障覆盖范围。完善服务消费补贴机制，针对适老化家居改造、普惠托育等重点领域实施精准补贴和税收减免政策。健全多层次公共服务体系，加速推进义务教育优质均衡发展、基本医疗保险省级统筹、保障性租赁住房建设等，通过减轻教育、医疗、住房、育儿各方面的支出负担，释放居民的发展型、享受型服务消费潜能。 基础设施支撑上，要完善城市社区嵌入式服务设施，提高服务消费的便利性和可及性，使广大居民能够便捷获得各类优质服务。加强服务消费有关领域的人才培养和队伍建设，为服务业发展提供有力的人力资源支撑。
释放服务消费潜力，关键在于以优质供给满足美好生活需求。只有精准把握需求、补齐短板、稳定预期，才能让服务消费持续为经济增长提供动力。