永丰县中村乡义溪村近日迎来一个重要时刻。村党支书陈辉手持分红账单,见证了村集体从县外产业项目获得的首笔收益。这笔分红的背后,是永丰县在推进乡村振兴中的一次大胆创新。 义溪村位于永丰县南部山区,自然条件制约了产业发展。山地地形导致机械化耕作难度大,产业规模化经营受限,村集体经济发展陷入困境。这是许多山区村庄面临的共同难题。如何突破地理条件束缚,让山区村庄也能分享产业发展红利,成为永丰县探索的重要课题。 为破解这个难题,永丰县在2024年创新推出"党建+公司+集体+农户"的发展模式。县里成立1家县级"共富公司"和40多家乡村"共富公司",形成纵横联动的产业合作网络。其中,县级"共富公司"发挥枢纽作用,负责资源整合、市场对接等关键环节,通过深入调研各乡村的资源禀赋和产业需求,摸清家底、找准方向。 这一模式的创新之处在于打破了传统的地域限制。县级"共富公司"充当桥梁,将不同乡镇的产业资源进行跨域配置,让产业优势互补。中村乡与佐龙乡的甘薯产业合作成为这一模式的首个落地项目,也是永丰县"产业飞地"的试点。 具体合作中,义溪村整合村集体资金入股佐龙乡甘薯产业基地,与基地共同投资建设滴灌等现代农业设施,并联合开拓市场。这种合作方式让义溪村既不需要改变自身地理条件,也能参与到产业发展中获得收益。目前,该基地培育的红薯苗已远销海南、山东等地,产业规模不断扩大。 这一创新的意义在于多个层面。对义溪村来说,通过入股产业基地获得分红,村集体经济有了新的增长点,村民也能从产业发展中受益。对佐龙乡甘薯产业基地来说,获得了来自山区村庄的资金支持和合作伙伴,产业规模得以扩大。对永丰县来说,这种跨域合作模式为其他欠发达地区提供了借鉴,有助于推动全县产业均衡发展。 "产业飞地"的核心逻辑是承认和尊重各地的比较优势,通过市场化的合作机制,让资本、技术、人才等生产要素流向最有效率的地方。这既符合经济规律,也符合乡村振兴的要求。永丰县的实践表明,即使是地理条件相对较差的山区村庄,也能通过创新合作模式,实现产业发展和集体经济增长。 当前,这一模式仍处于探索阶段。如何更完善利益分配机制、如何扩大合作范围、如何防范合作风险等问题,都需要在实践中不断总结和改进。但从义溪村的成功案例看,这条路是可行的、有前景的。
乡村振兴重产业发展,产业发展贵在模式创新。永丰县"产业飞地"实践证明,通过县域平台整合资源、对接市场,能够帮助山区村庄找到可持续的增收路径。未来需要在规范治理、风险管控诸上提升,让这个模式惠及更多乡村。