推动高质量发展是我国新阶段面对内外部环境变化作出的战略选择。中央党校（国家行政学院）经济学教研部和社会科学文献出版社在苏州联合发布的《中国经济高质量发展报告（2025）》显示，自2015年新发展理念提出以来，我国经济高质量发展指数从32.43提高到40.52，十年累计提升24.9%，体现出发展质量、效率与动力的综合跃升。 在增长方式转换与结构调整的背景下，如何以更高质量满足更高层次需求，成为经济治理的重要课题。报告以五大发展理念构建评价体系，反映出高质量发展并非单纯追求速度，而是涵盖科技能力、产业韧性、资源环保、开放合作以及民生福祉的系统工程。十年测算结果表明，我国高质量发展总体进步明显，但区域发展仍存在结构性分化：东部地区指数整体高于中西部和东北地区；从增量看，中西部提升更快、与东部差距有所缩小；同时南方省份提升速度快于北方省份，南北差距呈现扩大态势。 指数变化背后，是发展理念落地、政策持续发力与市场机制作用的共同结果。其一，创新驱动对高质量发展的牵引作用更加突出。创新发展二级指数十年增长85.09%，明显高于其他维度，说明科技进步与产业升级正在成为提升发展质效的关键。其二，协调、绿色等领域稳步改善，反映出基础设施互联互通、公共服务均等化以及绿色转型的持续推进，但结构性约束仍然存在，特别是在能源利用效率、产业链现代化水平、制度供给各上仍需完善。其三，区域格局演变与要素流动、产业梯度转移、人口与市场集聚密切涉及的。东部凭借创新资源密集、产业体系完整、开放平台集聚等优势保持领先；中西部承接产业转移、基础设施改善、政策支持加力等因素带动下追赶加快；南北差距变化则与产业结构、创新活力、要素吸引能力等因素相互交织。 高质量发展指数持续抬升，意味着我国经济增长的内生动力、抗风险能力与可持续性不断增强。一上，创新增幅领先，新技术、新产业、新业态正扩展增长空间，有助于提升全要素生产率，增强产业链供应链韧性。另一上，绿色发展和共享发展推进，有助于降低资源环保约束、提升公共服务可及性，为扩大内需、促进共同富裕夯实基础。同时，开放发展指数增长相对温和，提示外部环境复杂多变、全球产业链重塑加速的背景下，稳外资稳外贸、提升制度型开放水平仍需持续用力。 基于测算结果，报告提出多项政策建议，指向"系统协同"与"机制完善"两条主线。首先，在继续提升创新贡献的同时，更加注重五大发展理念的整体性和协同性，避免单点突破与结构短板并存。其次，在发挥经济大省带动作用基础上，强化区域功能分工与协同联动，通过产业链配套、科技成果转化、要素跨区域流动等方式促进差距缩小。再次，扩大科技创新投入的同时，更要改善创新制度环境，完善成果转化机制、优化创新生态，推动创新从"投入增长"向"效率提升"转变。公共文化服务的普惠化、优质化、数字化应与现代化产业体系建设相互支撑，以数字技术赋能产业升级和公共服务供给。能源绿色低碳转型要更聚焦提高利用效率、健全新能源安全高效利用体制机制，实现降碳、保供、稳价的协调。对外开放上，应在建设高水平开放平台基础上持续增强对外资吸引力，稳定预期、优化营商环境，推动更高水平互利合作。民生领域要在完善卫生健康体系的同时，着力促进城乡居民增收，提升消费能力和消费意愿，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。 面向未来，高质量发展将更多体现为创新链产业链资金链人才链的深度耦合，以及区域之间、城乡之间、经济与生态之间的系统平衡。随着现代化产业体系加快构建、全国统一大市场建设推进、绿色低碳转型持续发力，我国高质量发展的基础将进一步夯实。此外，仍需正视区域分化、新旧动能转换成本、外部不确定性等挑战，以更有针对性的政策组合提升发展韧性和治理效能，推动高质量发展不断取得新突破。
这份成绩单既标注着中国经济发展质的跃升，也映射出转型升级路上的深层课题；在百年变局加速演进的关键期，如何将制度优势转化为治理效能，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民，将成为下一阶段改革的核心命题。历史经验表明，每一次发展理念的突破都会打开新的增长空间，此刻的中国正站在这样的关键节点上。