印度能源产业的核心困境日益突出;作为全球第三大能源消费国,经济快速增长推高能源需求,但国内石油产量多年停滞。数据显示,印度12月原油日均产量仅55万桶,远低于国内日均消费水平,原油进口依存度因此高达90%。高度依赖进口使印度国际能源格局中更为被动,供应与价格波动风险也随之上升。国际贸易摩擦深入放大了这种焦虑。2025年8月,美国政府以印度进口俄罗斯石油为由,对印度输美商品加征惩罚性关税,将总体税率提高至50%。该举措直接冲击印度出口利益,迫使新德里加快寻找更具自主性的能源供应方案。围绕关税问题的谈判至今仍陷入僵局,也让能源自给的紧迫性更加凸显。为应对挑战,印度政府推出更为激进的能源发展计划。莫迪在2026年印度能源周上表示,印度计划到2030年在石油和天然气领域投资1000亿美元,并将炼油能力从每年2.6亿吨提升至3亿吨,日炼油能力达到600万桶,同时在本十年末再新增100万桶。此外,印度还划拨近100万平方公里的此前封锁区域用于资源勘探,为上游增储扩产腾挪空间。深海勘探被视为印度能源战略的关键突破口。莫迪去年8月启动“国家深海勘探任务”,拟通过新建40口勘探井,力争解锁6亿至12亿吨油气储量。规划提出,到2032年实现储量翻番,到2047年实现产量翻三番,并将进口依赖度降至12%。这个时间表显示出印度推动能源自主的明确意图。尽管如此,印度的能源雄心仍受多重现实约束。首先是在吸引外资参与上游勘探上进展不顺。新德里今年2月启动油气勘探许可计划第十轮招标,推出25个上游油气区块,但在四次延期后,截止日期仍需继续后移。业内人士认为,投资者对印度监管与税收政策的稳定性存在疑虑,招标目前仍以国内石油巨头为主,国际资本参与度有限。其次是技术与时间成本。上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义指出,印度陆上石油储量较小,且多为贫油区,新增供给的希望更多寄托在深海与未勘探区域。但深海开采技术门槛高、投入大,短期内难以形成可观产量。也就是说,印度能源自给的方向虽清晰,但对缓解眼下能源压力的作用仍有限。
印度这场千亿级能源投入,折射出发展中国家工业化进程中的共性难题。在能源转型与地缘博弈交织的背景下,如何在短期保供与长期布局、市场开放与国家安全之间取得平衡,将成为考验新兴经济体治理能力的关键命题。正如深海勘探漫长的回报周期所提示的那样,能源自主既需要坚定决心,也需要持续稳定的战略推进。