2022年7月8日这天,丹凤县人民政府把洛南法院行政庭的法官们和当事人都请去了现场。承办法官周梦琳在现场带头拉线、拍照,给这份勘查笔录写了开头。事后大家才知道,这是洛南法院为了解决一个让法官头疼的案子想出的新办法。 案子起因还得回到2018年9月,丹凤县自然资源局给商洛市商州区鑫路源矿业有限责任公司开了一张罚单,说他们非法占地。公司不服,丹凤县人民政府复议后还是维持了处罚决定。公司认为强拆导致断电,进而造成了矿洞坍塌和采矿权受损,于是起诉要求赔偿。可丹凤县自然资源局觉得断电跟矿洞塌没关系。 按照法律规定,被告得证明断电跟矿塌没关系。丹凤县自然资源局把这个举证责任推给了司法鉴定机构,但商洛市中级人民法院的司法技术鉴定室去问了一圈,发现没人愿意接这个活,双方当事人也提不出有资质的鉴定人。这让案件陷入了僵局。 为了打破这种有理说不清的局面,法官决定用专家辅助人出庭这个新制度。2022年7月8日这天一早,法院组织了一场特别的勘验活动,邀请了四名各自聘请的专家跟着法官一起下井勘查。现场确认了断电后的线路残骸和矿井现状后,大家一致同意进行专家意见的当庭交锋。 下午开庭时,四名专家分别从电力工程、矿山安全、岩体力学和电气防火四个角度出具了书面意见。原告方的专家认为水泵停运导致静水压失衡是巷道冒顶的主因;被告方的专家反驳说矿洞长期失修才是根本原因。双方在法庭上唇枪舌剑你来我往,法官适时打断并归纳焦点。 这次实践正好对应了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十八条的规定。它让法官不再单打独斗,当事人不再各说各话,裁判结果也不再是拍脑袋做出来的了。这也是商洛地区行政审判的一次里程碑。 对于丹凤县人民政府和商洛市商州区鑫路源矿业有限责任公司来说,这次事件是一次宝贵的尝试。它不仅拓宽了办案思路,还统一了大家对专业问题的认知。当懂电力、懂矿山的人走上证人席时,行政审判就拥有了破解技术迷局的新钥匙。 这个案子最终证明:专家辅助人制度不是花架子。它让科学回归法庭、让正义看得见。只要让专业的人说专业的话,“地下工程”就能搬到阳光下的法庭里来接受检验。