问题：随着城市人口流动加快，公共安全风险与多样化民生需求叠加，基层治理面临“服务需求增长快、供给资源分散、响应链条偏长”等挑战。如何把志愿力量从“零散参与”转为“稳定供给”，并应急处置、为老服务、涉外服务等场景实现高效联动，成为提升治理效能的关键课题。 原因：广东省近日公布2025年度志愿服务优秀典型名单，经多环节遴选，最终推选98个代表性典型，其中中山市两项入选，具有一定代表性。个体层面上，志愿服务正从“热心参与”转向“专业能力+持续投入”。入选志愿者类的孙宏宁曾服役12年并荣立个人三等功，退役后在就业创业的同时长期参与公益。他加入社会救援力量后，围绕应急救援与安全宣教系统提升技能，取得多项急救涉及的资质，并在带动退役军人参与社会服务、推动就业帮扶各上形成示范。作为中山市拥军支前红旗服务队队长，他组织队伍参与公益救援与宣教培训，提升“平战结合”的社会动员能力，也群众中树立了可信、可学的榜样。 基层治理层面上，社区志愿服务正从“活动型”走向“机制型”。入选志愿服务村（社区）类的火炬高新区博凯社区依托新时代文明实践阵地建设，探索党建引领下“专业社工+志愿服务”的融合路径，形成“群众点单、社区派单、党员与志愿者接单”的闭环机制。其核心是：一端更精准地汇集需求，一端以组织化方式统筹资源，减少供需错配与重复投入。据介绍，社区统筹千人次以上志愿力量，围绕老年照料、涉外服务等组建“夕阳红”“博‘译’”等特色队伍，并配套运营长者饭堂等民生项目；2025年累计开展惠民活动600余场，服务群众近3万人次，让志愿服务从“短期热度”转为“日常供给”。 影响：两项入选折射出志愿服务发展的三点趋势。一是与公共安全体系衔接更紧，专业救援、急救培训、应急宣教正成为志愿服务的重要增长点。二是组织方式更强调协同，社区党组织、社工机构、志愿队伍与社会资源逐步形成相对稳定的分工协作，服务效率提升。三是示范效应更突出，有助于带动更多公众参与，推动“人人可为、人人能为”的氛围在基层落地。 对策：业内人士认为，下一步重点在“可持续”。一是完善培训与认证体系，推动应急救援、心理疏导、涉外沟通、养老服务等领域的分层分类培训，提升专业化水平。二是健全激励与保障机制，在服务时长记录、权益保障、保险配套、荣誉表彰等上形成闭环，让长期服务者“有获得感、有安全感”。三是强化数据化与网格化调度，依托社区平台与文明实践阵地，打通需求清单、资源清单、项目清单，提升派单接单的精准度与响应速度。四是吸引更多退役军人、专业技术人员、外语人才加入志愿队伍，形成“专业力量带动群体参与”的扩散效应。 前景：从更长远看，志愿服务正逐步成为基层治理体系的重要组成部分。随着城市更新推进、老龄化加深以及公共安全场景更复杂，志愿服务将更强调制度化嵌入、专业化支撑和常态化运行。中山的实践表明：当个人的专业能力与社区的制度设计相结合，志愿服务既能在关键时刻守护安全，也能在日常生活中补齐公共服务的“最后一公里”，为高质量发展提供更稳固的社会支撑。
志愿服务既是社会文明进步的重要体现，也是推进基层治理现代化的有效路径。孙宏宁和博凯社区的实践说明，当志愿服务与党建引领同向发力，当个人投入与制度机制相互配合，就能形成更强的基层治理合力。这些典型为各地提供了可参考的经验。下一步，中山市可继续完善志愿服务保障与激励体系，培育更多专业化、长期化的志愿者队伍，建设更多机制健全的示范阵地，推动志愿精神在更广泛的社会实践中落到实处，形成人人参与、人人贡献的良好风尚。