山东启动2026年春风行动暨就业援助季 三大重点群体就业帮扶全覆盖

就业是民生之本,也是经济运行的“晴雨表”。

当前,部分行业用工结构性矛盾仍较突出,劳动者技能与岗位需求匹配度有待提升,灵活就业人群权益保护压力加大,春节前后人员流动与用工波动叠加,对公共就业服务提出更高要求。

在此背景下,山东启动2026年春风行动暨就业援助季,围绕“稳存量、扩增量、提质量、兜底线”,以更强统筹、更细举措应对就业领域的阶段性与结构性挑战。

一是直面问题,抓住稳就业的关键矛盾。

城镇失业人员中,一部分存在就业信息获取不足、技能更新滞后、家庭照护等现实制约,容易在岗位竞争中处于弱势;零工群体规模扩大,但用工关系相对分散,岗位信息碎片化、薪酬支付与安全保障等风险相对突出;农村劳动者在春节前后集中返乡返岗,用工需求与交通组织、岗位储备之间需要更高效衔接。

三类群体共同指向一个核心命题:提高供需匹配效率,同时加强兜底保障与权益维护。

二是分析原因,从供需两端找准症结。

供给侧看,产业升级和企业用工方式变化带来岗位技能要求提升,一些劳动者存在“有就业意愿但缺合适岗位”的状况;需求侧看,中小企业用工需求季节性波动较大,招聘渠道分散,匹配成本较高;服务侧看,基层就业服务覆盖面虽在扩大,但对重点群体的精准识别、精准推送仍需进一步做深做实;治理侧看,个别中介机构和网络平台领域仍存在虚假招聘、“黑中介”等乱象,侵蚀劳动者获得感,影响就业市场秩序。

三是研判影响,就业稳定关乎预期与活力。

稳就业不仅直接关系群众收入与生活质量,也影响消费意愿、企业信心与社会预期。

对失业人员而言,及时获得岗位信息与针对性帮扶,有助于缩短失业周期、降低家庭风险;对零工群体而言,完善服务供给与权益保障,有助于提升就业稳定性与劳动安全水平;对农村劳动者而言,返岗通道顺畅与就近就业岗位拓展,有助于稳定务工收入、促进城乡要素合理流动。

总体看,通过集中行动提升就业服务效能,有利于巩固就业基本盘,为经济高质量发展夯实人力资源支撑。

四是落细对策,多维发力提升精准度和可及性。

按照部署,山东将以县(市、区)为基本单元,依托登记失业人员实名数据库,通过入户走访、电话回访、数据比对等方式摸清就业状况、求职意向与培训需求,推动从“粗放服务”转向“精准画像”。

同时,发挥社区就业驿站、就业服务队熟悉情况的优势,广泛归集企业急需紧缺岗位、社区便民岗位、公益性岗位等,形成动态更新的岗位库,增强岗位供给的稳定性和可选择性。

针对就业困难人员,将通过下沉基层的职业指导、创业培训等服务,实施“一人一策”援助计划,综合运用职业介绍、技能培训、社保补贴、公益性岗位安置等政策工具,兜牢就业底线。

围绕灵活就业需求,山东强调完善零工服务体系和治理机制。

一方面,多渠道挖掘零工岗位信息,加强企业走访、劳务对接、平台联动,提升信息发布及时性与匹配效率;另一方面,结合急需紧缺职业目录开发适配培训课程,灵活设置培训地点和授课方式,提升零工群体技能水平与议价能力。

与此同时,从严规范人力资源市场秩序,打击虚假招聘和非法中介,强化政策咨询、招工对接等基础服务,推动零工就业从“能找到活”向“干得稳、拿得到、受保护”转变。

针对农村劳动者特别是农民工春节返乡返岗的季节性特点,山东将围绕用工高峰提前摸排企业需求、储备优质岗位,并依托农民工综合服务中心、专项监测点等平台动态跟踪返乡返岗规模、时间节点与流向,提升趋势研判能力。

春运期间,对成规模、同方向务工群体提供包车、专列(包车厢)等“点对点”运输服务,降低出行成本、提高返岗效率。

同时开展“春节送技能”等活动,把培训送到乡村、社区,配套推送创业项目,并做好走访慰问、健康服务与维权保障,推动就业增收与返乡返岗双向发力。

五是展望前景,形成长效机制仍需持续用力。

此次行动突出线上线下融合与供需两端发力,既着眼于春节前后阶段性用工波动,更指向公共就业服务能力建设的常态化方向。

下一步,关键在于进一步提升岗位信息归集质量和更新频率,强化重点群体的精准识别与政策直达,推动培训与产业需求同频共振,同时加强平台用工治理与劳动权益保护,持续优化就业生态。

随着服务体系更完善、政策工具更精细、市场秩序更规范,就业稳定性与劳动者获得感有望同步提升。

就业保障网的密度决定着社会发展的温度。

山东以省域为单元开展的这场就业援助攻坚战,既是对中央"稳就业"决策部署的坚决落实,更是对新发展格局下就业服务模式的深度探索。

当精准帮扶的"春风"吹遍齐鲁大地,不仅将有效缓解重点群体就业压力,更将为构建高质量就业服务体系积累宝贵的地方经验。

这种将民生关切转化为制度创新的实践,正是推进共同富裕的应有之义。