农民工群体作为城市建设的重要力量,其工资支付问题直接关系到千家万户的生计与社会和谐稳定。
长期以来,拖欠农民工工资现象在建筑、制造等行业时有发生,维权难、执行难成为困扰劳动者的突出问题。
河南省新野县人民法院将保障农民工合法权益作为践行司法为民宗旨的重要抓手,通过系统性改革创新,探索出一条破解欠薪难题的有效路径。
针对涉农民工工资案件审理执行中存在的部门协调不畅、审理周期长、执行到位率低等痼疾,新野县法院从机制建设入手,构建起多方协同的治理体系。
该院牵头建立由法院、人社、住建、工会、行业主管部门组成的五位一体府院联动机制,全年召开联席会议4次,联合出台根治欠薪协同工作处理细则,明确各部门职责清单与协作流程。
这一机制打破了部门壁垒,形成了信息共享、联合执法、协同处置的工作格局,为从源头上预防和化解欠薪纠纷奠定了制度基础。
在审判环节,新野县法院组建专业化审判团队集中办理涉农民工工资案件,实行快立、快审、快结、快执的工作机制,对此类案件优先立案、优先审理、优先执行。
审判团队加强对劳动合同法、保障农民工工资支付条例等法律法规的学习研究,统一工资报酬认定标准和举证责任分配规则,确保同类案件裁判尺度一致。
数据显示,通过类案专办和统一裁判标准,案件上诉率仅为5.13%,无发还改判案件,平均审理周期缩短18%,平均审理天数控制在20.16天,一审案件服判息诉率达94.87%。
执行环节是保障农民工拿到工资的关键一环。
新野县法院坚持审执无缝衔接,对涉农民工工资案件实行审执同步介入,在审判阶段即固定财产线索、释明履行义务,判决生效后立即启动执行程序。
全年实现审执衔接零等待案件52件,平均办案周期较普通民事案件缩短26%。
针对无财产可供执行但具备重整价值的企业,该院创新执破衔接模式,依法启动执行转破产程序,通过破产重整盘活资产,兑现农民工工资36万余元,实现了化解债务与保障权益的双赢局面。
考虑到农民工群体在维权过程中面临的举证难、周期长、成本高、路途远等现实困难,新野县法院推出系列便民利民举措。
在诉讼服务中心设立农民工维权窗口绿色通道,全年为农民工提供绿色通道服务230人次,当场立案率达100%。
依托智慧法院建设成果,运用互联网法庭开展线上调解、庭审69次,为行动不便或异地务工的农民工节省维权成本约15万元。
对事实清楚、权利义务明确的欠薪案件,适用小额诉讼程序或简易程序,建立简案快审团队,大幅提升办案效率。
坚持调解优先、推动实质解纷是新野县法院化解欠薪纠纷的重要经验。
该院将诉前调解作为欠薪纠纷化解的首要环节,聘任5名特邀调解员,建立调解加司法确认快速化解模式。
2025年诉前调解涉农民工欠薪纠纷35件,调解成功28件,当场履行16件,涉案金额15万元,有效将矛盾化解在源头。
针对集体性欠薪案件,推行代表人诉讼加集中调解模式,提高了批量案件处理效率,降低了当事人诉讼成本。
从全年工作成效看,新野县法院共受理涉农民工工资案件256件,审结254件,结案率为99.22%,审结案件的调撤率达79.85%,执结到位金额132万元,惠及农民工282人次。
这组数据背后,是司法机关对民生关切的积极回应,是对劳动者合法权益的有力维护。
保障农民工工资，体现的是对劳动价值的尊重，也是对社会公平底线的守护。
以司法之力打通审判与执行的堵点，以协同治理把矛盾化解在源头，既能让劳动者更快拿到应得报酬，也有助于稳定预期、优化环境。
把每一笔工资及时兑付到位，把每一起纠纷依法妥善解决，才能让城市建设者的付出被看见、被回应，让民生保障线更坚实、更温暖。