随着我国人口老龄化加速，完善城乡居民养老保险制度成为关乎群众生活的重要课题；如何在保障基本养老待遇的同时，提高老年人生活质量，是基层政府和村级组织需要面对的现实问题。湖北省保康县尧治河村的探索提供了新思路。尧治河村的做法出发点很简单：村集体经济发展的成果要让全体村民共享。2025年，尧治河村率先试点城乡居民养老保险集体经济补助参保缴费模式，建立起“个人缴费+集体补助”的机制。按规定，村民参加城乡居保后，村里按其年度缴费金额的50%给予补助，最高补助1000元。对生活困难的村民，即使按比例计算的补助不足500元，也统一补足到500元，尽量不让困难群体因经济压力放弃参保。 这个政策兼顾了精准支持与普惠覆盖。村民朱国凤的经历表明了政策的激励作用。他主动把妻子的养老保险缴费金额从1000元提高到2000元，相应可获得村里1000元补助，夫妻缴费总额随之增加。朱国凤表示，缴得多、缴得久，将来领到的养老金也会更高，这样的激励有效带动了村民参保和提高缴费档次的积极性。 为保证政策执行公开规范，尧治河村建立了完整的公示流程。村务公开栏张贴补助公示表，逐一列明参保对象及补助金额。村民先缴费，村里核算后进行公示，再将补助资金划入个人账户，全流程公开透明，接受村民监督，也减少了操作风险，提升了政策公信力。 保康县人社部门同步加强政策宣传。县人社局宣讲员走进尧治河村，到村民家中、院落和田间地头，逐项算清账目，把“多缴多得、长缴多得”的政策逻辑讲明白，让村民理解参保的长期收益。这种贴近生活的讲解方式，提高了政策知晓度和认同度。 2025年，尧治河村108名参保对象全部获得补助，人均补助796.8元，显示出政策的覆盖面和实际效果。尧治河村的经验随后被省人社厅遴选为集体经济组织补助居民参保缴费十大典型案例之一，获得省级认可。 从全县情况看，这一模式推广成效明显。2025年，保康县城乡居民养老保险人均待遇水平达每月230元，同比增长15%；居保缴费总额突破5000万元，同比增长34%；全年累计为5.8万名待遇领取人员发放养老金1.65亿元。数据表明，引入集体补助机制后，参保和缴费水平同步提升，待遇水平随之提高，形成良性循环。 保康县人社局局长黄远国表示，下一步将以提高城乡居民养老待遇水平为重点，在全县推广尧治河经验，把具备条件的村纳入集体补助试点范围，让更多群众受益。同时，保康县将继续落实“养老金发放不晚一天、不少一分、不落一人”的要求，确保待遇按时足额发放到位。
尧治河村的实践表明，壮大集体经济与改善民生保障可以相互促进。当乡村振兴成果转化为群众可感可及的养老保障，既能提升农村养老质量，也能增强群众对共同富裕的信心。这种把集体发展成果更多用于民生保障的做法，为农村社会保障体系完善提供了可借鉴的地方样本。