上海系统推进水环境治理 绘就长江口人水和谐新图景

问题——老旧管网与雨污混接叠加,成为超大城市治水“难点”。

在一些建成较早的居住区,排水管道老化、雨污混接等历史遗留问题较为普遍。

遇到强降雨或台风过程,局部排水不畅容易导致积水、异味甚至溢流风险,不仅影响居民生活品质,也可能在极端天气下增加污染物入江入海的压力。

城市排水系统如同“毛细血管”,一旦局部堵点、错接叠加,便会在高强度降雨条件下放大系统性风险。

原因——城市快速发展与早期标准偏低,叠加气候不确定性增加。

上海城市化起步早、建成区密集,一些小区和道路排水系统建成年代较久,早期建设标准与当前降雨强度、城市运行需求存在差距。

与此同时,部分污水处理设施在早期设计时更多满足阶段性需求,随着人口集聚与用水量增长,处理能力与提标改造的压力逐步显现。

近年来极端天气多发频发,使城市对排水韧性与水环境容量提出更高要求,倒逼治理从“应急处置”转向“系统提升”。

影响——“末梢”与“主干”相互牵动,关系民生品质与长江口生态安全。

排水系统末端治理不到位,容易在暴雨过程中出现雨污混排、溢流等问题;污水处理能力不足或标准偏低,则会影响尾水水质与受纳水体环境承载力。

对居民而言,积水退不去、河道景观差,会直接降低获得感;对长江口而言,污染负荷削减与水生态修复则事关区域生态屏障稳定,也关系长江经济带高质量发展的底色。

治水成效既是一座城市治理能力的体现,也是长江大保护在下游的关键落点。

对策——从“查、改、建、管”入手,打通雨污分流与提标扩容两条主线。

上海近年来以雨污混接整治和排水能力提升为抓手,推动老旧小区与重点区域排水系统改造,增强极端天气下的排水韧性。

相关部门介绍,上海已启动新一轮三年专项行动,目标是到2026年底完成雨污混接普查和整治任务,以更精细的摸排、更规范的改造,减少暴雨条件下雨污溢流风险,提升城市运行安全系数。

在补齐“毛细血管”的同时,上海同步强化污水处理“主动脉”。

位于长江口的竹园污水处理厂近年来加快提质扩容步伐,处理能力提升的同时出水水质进一步优化,反映出上海对污水处理从“量的保障”向“质的提升”转变的治理导向。

统计显示,2016年以来上海推进多座污水处理厂新建与扩建,污水处理规模显著提升,主要污染物浓度持续下降,出水年均水平达到地表水Ⅲ类标准,有效削减城镇污水处理系统对水环境的污染负荷。

城市治水不仅在“地下”,也延伸到“地上”。

在普陀区曹杨新村等地,围绕社区河道开展系统整治与景观提升,推动水体清澈、岸线可达、公共空间连通,形成居民可亲水、乐享水的生活场景。

上海提出用三年时间打造约30个水美社区和50个水美村庄,并推进生态清洁小流域示范与“绿环水脉”建设,通过打通河道断点、释放滨水空间,推动治水成果更多转化为群众身边的幸福感。

前景——以更高标准推进系统治理,超大城市水安全与水生态将实现“双提升”。

面向未来,随着雨污混接整治全面推进、污水处理能力与标准持续升级、河湖生态空间进一步打开,上海有望在防洪排涝、污染削减、生态修复与城市品质提升之间形成更稳定的正向循环。

下一阶段的关键在于把工程建设与精细化管理并重:既要持续补齐老旧设施短板,也要强化运维管理、信息化监测与应急联动,推动治水从“项目驱动”走向“长效治理”。

在长江大保护总体框架下,上海的实践将为超大城市守护江河入海口生态提供可借鉴的样本。

水是城市的血脉,也是生态文明建设的重要载体。

上海在长江入海口的探索实践表明,超大城市完全可以通过系统治理实现高质量发展与生态保护的有机统一。

从改造地下管网到提升处理能力,从工程建设到生态修复,每一步都体现着以人民为中心的发展理念和对长江母亲河的责任担当。

这幅正在长江尾徐徐展开的人水和谐画卷,不仅关乎一城一地的民生福祉,更为长江经济带绿色发展提供了生动范例,彰显出中国特色社会主义生态文明建设的制度优势和实践智慧。