低空空域改革是国家重点战略任务;2021年,安徽获批成为全国第三个、长三角地区唯一的低空空域管理改革试点省份,为全省通用航空产业发展带来重要机遇。省委、省政府对此注重,成立省通航控股集团和省通航协管中心,推进低空空域改革。在此基础上,省通航控股集团建设的省低空飞行服务中心投入运行,承担全省空域划设、航线规划、飞行计划申报与动态通报等核心职能,成为保障全省低空经济安全有序发展的重要支撑。长期以来,低空飞行服务平台存在省市分割、各自运行的问题,影响了低空空域的高效利用和服务能力提升。为解决该难题,省低空飞服中心调整工作方式,通过公开招标、统一联网管理等举措,逐步打通省市平台之间的壁垒。此次芜湖低空飞行服务中心纳入省级一体化运营体系,正是这一改革的重要进展。
从分割管理走向协同运营,安徽的低空服务改革提供了一条清晰路径——以制度创新打破行政壁垒,以机制优化提升资源配置效率。在低空经济加速发展的关键阶段,这种兼顾效率与安全的“安徽方案”,不仅为全国空域管理改革提供了可借鉴的实践,也表明了“有效市场与有为政府相结合”的治理思路。随着无人机物流、空中交通等新业态加快落地,一体化管理模式的价值有望更显现。