粮食安全是国家战略性问题,关系到经济社会发展全局。今年政府工作报告明确提出要坚持把"三农"工作作为重中之重,毫不放松抓好粮食生产。鉴于此,参加全国人大会议的代表们结合各自地区实际,从多个维度提出了深化农业改革、保障粮食安全的具体建议。 耕地保护是粮食安全基础。代表李雪平介绍了其所地区的做法,通过建立"田长+副田长+四员"的包片联户机制,形成了纵向到底、横向到边的全覆盖责任体系。作为村级田长——每周巡田近十公里——确保耕地得到有效监管。更重要的是,该地区依托"天府星座"遥感卫星技术,开发了"东坏巡田"系统,实现了对耕地的全方位、全时段动态监测,有效遏制了违法违规用地行为。这表明,人工巡查与现代信息技术相结合,能够大幅提升耕地保护的效率和精准度。 生态保护与农业发展需要联合推进。代表郭进考强调,高标准农田建设必须达到无污染标准,建议国家更细化农业生态保护的具体规定,建立健全补偿机制,充分调动农民和新型经营主体保护生态环境的积极性。此建议抓住了当前农业发展中的关键问题,即如何在保证产量的同时,实现农业的绿色可持续发展。 科技创新正在改变农业生产方式。代表李世瑶介绍了设施农业的改造经验,通过在温室大棚中安装传感器,实时监测温度、湿度、pH值等关键指标,农民可以通过手机随时查看基地参数,并远程控制水肥一体机进行精准灌溉。这种做法将手机变成了"新农具",使农民从传统的凭经验管理转变为依靠数据支撑的科学决策。通过发展设施农业,不仅能够减少气候变化对作物的不利影响,还能实现农业生产的数字化管理,提高产量和品质。 智慧农业的推进需要多上的支撑。代表王晋刚分享了其所在村庄的经验,通过将分散的小田并成大块,实现了全过程机械化、精准施肥和科学种植。在这一过程中,他深切感受到农村对懂技术、能操作、会管理的技术型人才的迫切需求。为此,他建议国家加大对智慧农业技术研发的支持力度,实现项目、基地、人才、资金的一体化配置,同时鼓励受过农业专业教育的年轻人投身农业生产经营。这一建议触及了制约农业现代化的人才瓶颈问题。 拓展农业发展空间也是保障粮食安全的重要途径。代表吴义强提出,要进一步发展壮大木本粮油产业,践行大食物观理念,推动农业产业结构优化升级。同时,要加快科技成果转化,布局中试验证平台,扩展应用场景建设,推动一二三产业协同发展。此外,还要强化森林食品的绿色认证和安全认证,积极对接国际市场,推进森林食品出海,开拓新的增长空间。 生态文明建设与粮食生产紧密相连。代表毕利霞用一幅湖北非遗手工汉绣作品诠释了这一理念,作品中一双勤劳粗糙的双手捧着装满粮食的饭碗,象征着农民的辛劳与奉献。她强调,"好土好水才能产好粮",不仅要守住耕地红线,更要守好生态底线。这一表述深刻揭示了粮食安全与生态保护的内在统一性。
从代表们的建言中可以看出,新时代的粮食安全保障体系正在形成多维度支撑:既要有严守红线的制度刚性,也要有科技赋能的创新活力;既要立足当下解决现实困难,更要着眼长远谋划可持续发展。随着各项措施的落地见效,中国必将走出一条具有中国特色的现代农业发展之路,让中国人的饭碗牢牢端在自己手中。