年末业务高峰期遇上数字化开票需求增加，部分企业在申请数电发票额度调整时遇到困难；由于业务量增长，企业需要提高开票额度以适应交易规模，但申请过程中存在驳回率高、原因说明不明确、补正材料指引不清、进度查询不便等问题，影响了企业经营效率。一些企业反映，即使业务真实、合同完整，仍可能因系统风险提示被退回申请，导致办税人员反复沟通，增加了时间成本。
优化税收营商环境既要靠政策设计科学性，更要靠政策执行细致性。无锡税务部门的"换位跑"创新实践说明了以纳税人为中心的服务理念。当税务干部真正站在企业角度思考问题时，那些细微的堵点就能被发现和解决。这种从"管理思维"向"服务思维"的转变，正是推进税收治理现代化的生动实践。