琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第七次会议近日召开,县长郑达峰在政府工作报告中系统总结了"十四五"时期的发展成就,描绘了县域经济转型升级的清晰轨迹。
从增长动能看,琼中全县地区生产总值保持稳定增长态势。
"十四五"时期年均增长4.7%,其中2024年第二产业占GDP比重在海南中部市县中处于领先地位,四年年均贡献率达到38%,表明该县经济增长的内生动力不断强化。
五年来,琼中共签约项目17个,总投资57.71亿元,其中包括省道S307乌那线改建工程等110宗涉及基础设施和民生改善的重点项目相继竣工投用,为县域经济发展奠定了坚实基础。
从产业结构看,琼中正在推进三次产业协调发展。
三产比重已调整为37.2:17.6:45.2,呈现出一产稳定、二产提升、三产扩展的优化格局。
农业方面,2025年一产增加值达33.4亿元,年均增长2.9%,咖啡、茶叶等特色产品获得世界级奖项,实现了品牌升级;工业方面,园区已建成椰子、沉香等9条农产品精深加工产业链,形成了产业集群化发展态势,五年营收、税收分别达38.41亿元、1.09亿元,年均增长13.72%、5.83%;第三产业方面,文旅融合成效显著,旅游总收入达38.29亿元,同比增长44.09%,人均消费增长65.5%,创造了历史新高。
从脱贫巩固看,琼中持续深化脱贫攻坚成果。
通过四级联动帮扶机制,消除返贫风险692户2491人,全县脱贫户的"两不愁三保障"得到持续巩固提升,未发生规模性返贫。
脱贫人口人均纯收入提升至25498元,增长幅度达75.74%,充分体现了脱贫成果的稳定性和可持续性。
同时,琼中投入14.24亿元实施1106个乡村振兴项目,100个行政村基本摆脱"消薄村"行列,村集体经济总收入提升至3207.1万元,较2020年增长428.01%,乡村振兴的内生发展能力显著增强。
从生态保护看,琼中坚定践行绿色发展理念。
五年来投入25.53亿元守护绿水青山,大气、水、土壤质量连续五年保持全国领先水平。
全省唯一的抽水蓄能近零碳电站顺利建成,森林生态效益差异化补偿制度入选国家典型案例并在全国推广,连续三年生态系统生产总值核算超千亿元,获得"中国天然氧吧"等荣誉称号。
这充分说明琼中在发展中保护、在保护中发展的平衡能力不断提升。
从改革创新看,琼中积极推进体制机制创新。
党政机构、国资国企、行政审批等重点领域改革顺利完成,全省首创"一业一证""异地证照单向认可改革"等9项机制,入选首批省级营商环境示范县。
市场主体数量较"十三五"期间增长30.17%,普惠金融服务示范区经验入选《中国普惠金融典型案例》,成功创建省级创新型县,充分释放了改革创新的发展活力。
从民生改善看,�ook中将发展成果切实转化为民众获得感。
五年来民生支出累计156亿元,常年占一般公共预算支出八成以上,65件省、县民生实事全面完成。
农村、城市低保和特困供养人员基本生活保障标准分别提高142.86%、60.38%、60.87%。
就业形势保持稳定向好,城镇新增就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业连续五年超额完成省定目标。
教育、医疗等公共服务不断完善,全县增加学位1900个,引进医疗新技术105项。
从城乡建设看,琼中城乡面貌整体焕然一新。
五年完成"三区三线"划定及100个行政村村庄规划,622套保障性住房竣工交付,47个老旧小区改造完成。
"五网"基础设施提质升级,新建改造道路53公里,5G基站、城乡用气等基本实现全覆盖,城乡生活垃圾无害化处理率持续保持100%。
获评"第二届海南省文明城市"称号,532个自然村全部建成文明生态村。
垦区民生改善试点也取得新突破,投入5.62亿元完成垦地基础设施和公共服务一体化建设,垦区危房改造181户。
县域高质量发展既拼速度,更拼结构、质量与可持续。
琼中以产业升级带动经济韧性提升,以改革创新激发市场活力,以生态优势塑造长期竞争力,并以民生投入筑牢发展底盘,呈现出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的清晰路径。
面向未来,唯有在守护绿水青山中做大“金山银山”,在延链补链强链中培育更强支撑,在公共服务提质中凝聚更广共识,才能把阶段性成绩转化为长期稳定的高质量增长。