五年砥砺前行,厦门市将数字化转型作为推动城市现代化建设的核心引擎,在城市管理、公共服务、产业发展等多个维度实现突破性进展,为全国城市数字化建设提供了可资借鉴的样本。
城市治理能力显著增强。
厦门市城市运行管理服务平台的建成投用,标志着该市在城市精细化管理领域迈出关键一步。
该平台整合了12个行业部门的56个子系统,接入路面视频监控和智能巡查设备,共享超过10万个物联感知设备的实时数据,构建起覆盖物联感知、运行监测、智慧执法等11种核心功能的综合管理体系。
这一创新实践初步实现了城市运行管理的统一指挥调度,打破了以往部门间信息孤岛现象。
2024年10月,该平台以优异成绩通过住房和城乡建设部验收,综合评分位居全国前列。
同年11月,住建部城市管理监督局专门在厦门召开经验交流座谈会,向全国推介厦门模式。
民生服务水平持续优化。
在医疗卫生领域,厦门率先建成全国首个城市级市民健康信息系统,2022年卫生健康信息化建设水平评估位列全国第一。
该系统已为超过510万市民提供线上健康服务,实现居民健康数据的集中管理和互联互通。
值得关注的是,厦门在全市二级以上公立医院和41个基层社区卫生服务中心全面部署智能化诊疗辅助系统,深度应用于诊疗全流程。
目前全市已有4家医院达到智慧服务最高等级标准,数量占据全省总量的三分之二,整体信息化建设水平保持全国领先地位。
政务服务模式不断创新。
市公安局主导建设的"e政务"便民自助服务体系,创造性地采用"共建共享""社会化建站""刷脸办事"等新型服务方式,将政务服务延伸至群众身边。
截至目前,该体系已聚合26个政府部门的289项政务服务事项,在全市布设561个自助服务站点,累计办理业务超过1203万件,真正实现了"24小时不打烊随处办"的服务承诺。
这一创新举措得到商务部的高度认可,已向全国推广,并获得中国信息协会颁发的政府信息化管理创新奖。
在不动产登记领域,厦门打造的"云窗口"服务模式同样成效显著。
该模式支持当事人通过多个线上平台发起存量房买卖转移登记申请,依托视频互动技术完成身份核验和意愿确认,将原本需要数日完成的业务压缩至2小时以内即时办结,大幅降低了申请人的时间和交通成本,并实现了跨境不动产登记业务的突破。
相关实践经验已获得自然资源部的重点推广。
产业数字化转型成效突出。
作为全国首批中小企业数字化转型试点城市,厦门在输配电等三个重点领域实施中小企业数字化改造工程,超过95%的试点企业数字化水平达到二级及以上标准,生产效率平均提高20%。
在实践探索中,厦门创新形成了"一链一标准""一链一平台""一链多场景"三类数字化转型模式,培育出4个国家级中小企业特色产业集群。
其在集群数字化转型、资金创新拨付、对外交流协作等方面的特色做法,已被纳入试点城市长效机制建设成果,向全国复制推广。
厦门的成功实践表明,数字化转型不是简单的技术应用,而是一项系统工程,需要统筹推进政府治理、公共服务、产业发展等多个领域的协同变革。
该市通过顶层设计引领、平台建设支撑、场景应用驱动的实施路径,既提升了城市治理的精准度和响应速度,又增强了公共服务的便捷性和可及性,同时为产业转型升级注入了强劲动力。
这种多维度、全方位的推进方式,为其他城市提供了重要参考。
数字化转型的价值，最终要回到“城市为谁而建、治理为谁而治、服务为谁而设”的根本命题。
厦门的探索表明，只有把平台建设、数据贯通与场景应用放在同一条链条上统筹推进，把效率提升与民生温度一体考量，把创新驱动与安全底线同步落实，智慧城市才能从理念走向日常、从示范走向普及，并为更多城市在高质量发展道路上提供可借鉴的实践样本。