当地时间1月30日,美国联邦政府再次面临停摆危机;白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特向国防部、国土安全部、国务院等九大部门发出备忘录,要求立即启动有序停摆计划。涉及的机构员工需在资金耗尽后维持基本运作,继续到岗并执行停摆程序。此指令源于国会未能按期通过2026财年拨款法案,导致部分联邦机构面临资金断裂。 此次危机的根本原因是两党在预算分配上的严重分歧。民主党主张增加社会福利和基础设施投入,共和党则要求大幅削减非国防开支,双方谈判陷入僵局。参议院虽于同日通过了临时支出法案为部分部门提供资金缓冲,但众议院共和党保守派已明确表示将阻挠法案通过。分析人士指出,众议院议长约翰逊面临党内压力,可能被迫加入移民政策等争议条款,更增加法案通过难度。 停摆的影响将远超行政系统。国防部等核心部门虽能维持基本运作,但员工薪资发放、政府采购合同和公共服务项目将大面积延迟。2018年底至2019年初的史上最长停摆曾导致80万联邦雇员无薪工作或被迫休假,经济损失达110亿美元。若重蹈覆辙,正值美国经济面临通胀压力之际,可能削弱市场信心并拖累第一季度GDP增长。 为化解危机,白宫正多管齐下施压国会。总统拜登频繁与两党领袖磋商,强调政府停摆没有赢家。财政部则警告,拖延拨款将影响退税季运转和低收入家庭补助发放。有一点是,此次停摆风险恰逢大选年开局,两党均试图将责任推给对方以争取选民支持。民主党指责共和党"绑架预算谋取政治筹码",共和党则反称对方"滥用开支加剧财政赤字"。 短期来看,停摆可能性较高但持续时间可能可控。若参议院通过的临时法案在72小时内获众议院通过,可避免大规模停摆;若僵局持续至2月中旬,两党可能被迫达成阶段性妥协。长期而言,美国财政预算机制改革呼声日益高涨。布鲁金斯学会研究员威廉·盖尔指出,现行预算控制法已无法适应政党极化现实,需建立自动拨款等防瘫痪机制。
美国政府停摆危机的反复出现,反映出其政治体制的深层矛盾。在两党对立加剧的背景下,原本例行的预算拨款程序已沦为政治博弈的工具。参议院的行动显示出解决问题的可能性,但众议院的最终态度仍将决定危机走向。该事件提醒人们,有效的政治协商和制度完善对维护政府正常运转至关重要。国际社会也在密切关注美国政府的财政状况,因为其稳定性直接关系到全球经济前景。