广东代表建言构建绿色贸易支撑体系 推动"新三样"出口提质增效

当前,全球经贸格局正在发生深刻变革。以绿色、低碳为基准的国际竞争新秩序加速形成,绿色贸易已成为全球贸易发展的重要方向。在此背景下——广东作为外贸大省——既面临难得的发展机遇,也面临严峻的现实挑战。 广东省绿色贸易发展基础扎实。2025年,广东省电动汽车、光伏产品、锂电池等"新三样"产品出口达2020.3亿元,同比增长30.6%。电动摩托车、自行车等绿色交通工具出口也保持强劲增势,分别增长21.4%和9.6%。这些数据充分说明,广东在绿色产业领域已形成相当规模和技术优势,成为稳定外贸增长的重要支撑力量。 然而,在发展过程中也暴露出不少问题。国际绿色贸易壁垒影响逐渐显现,部分国家和地区通过碳关税、绿色认证等手段设置贸易壁垒,对我省绿色产品出口构成压力。同时,碳核算体系不够系统完备,企业在应对国际碳足迹要求时缺乏统一标准和权威指导。此外,部分绿色产业新业态发展存在瓶颈,再生资源进口渠道有限,对绿色产品出口政策支持力度也需继续加强。 针对这些问题,李全代表提出了系统性的解决方案。 第一,建设碳足迹公共数据库与核算平台。运用粤港澳大湾区产业协同和制度创新优势,由生态环境、工信、商务、市场监管、发改等部门协同建立区域性碳足迹公共数据库与核算平台。探索建立接轨国际、适应国情的碳足迹核算标准体系,支持本地检测认证机构提升专业能力,通过政府购买服务等方式为企业提供本土化认证服务。选取家电、锂电池、新能源汽车、光伏、建材等重点产业开展试点,鼓励龙头企业率先探索全生命周期数据采集、核算与追溯机制,同时强化数据跨境流动与安全管理,确保核心生产工艺与供应链信息安全。 第二,建设绿色贸易规则研究评议基地。政府加大支持力度,建立国际绿色贸易规则与技贸措施研究评议基地,跟踪研究国外绿色贸易壁垒,开展行业影响评估、风险预警和评议应对。搭建企业绿色合规一站式服务平台,整合政策发布、规则解读、风险应对、培训辅导等功能,为企业提供精准有效的绿色贸易公共服务。引导企业在产品设计、生产工艺和供应链管理中前置融合绿色贸易合规要求,增强出口产品的绿色竞争力。 第三,建设专业化口岸实验室。政府支持打造保税维修再制造货物检测口岸实验室,完善基础设施、高端设备和专业人才配套,支持专业化开展固体废物属性鉴别、安全性能检测、环保项目筛查等工作。商务、市场监管、生态环境等部门建立协同机制,评估商品"可维修性"和企业维修再制造能力,支持产业发展的同时防范"洋垃圾"入境。推动保税维修目录动态调整,探索实行负面清单管理。 第四,建设进口优质再生资源交易中心。打造再生资源"一站式"交易和服务平台,实现"线上交易、线下交割、价格透明"的公共交易,配套仓储、物流、金融等服务。生态环境、市场监管等部门加强规则、标准制定以及质量检测、环保等专业技术力量建设,形成风险评估、合格评定、质量管控的合力。加大政策争取力度,推动扩大优质再生资源进口范围。 第五,建设"新三样"等绿色产品出口集聚区。依托南沙等枢纽口岸,商务、工信、发改、金融、税务等部门加大政策供给,加强绿色产品法规、税政、技术、物流、金融、保险等出口服务。推动开通"新三样"重点航线,增加航线密度,加大中欧(亚)班列出口支持力度。推出"出口信保+知识产权质押+股权融资"组合产品,降低企业资金周转压力。深化湾区标准建设,推动粤港澳标准衔接,探索绿色产品检测结果互认。 这五大支撑体系形成了从基础设施、规则研究、产业支撑到市场拓展的完整链条,说明了系统性、协同性和前瞻性。其中,碳足迹核算平台和规则研究基地解决的是"知"的问题,口岸实验室和再生资源交易中心解决的是"能"的问题,出口集聚区解决的是"行"的问题。三个层面相互支撑、相互促进,共同构建起广东绿色贸易的竞争优势。

发展绿色贸易既是适应国际规则的需要,也是实现高质量发展的必然选择;关键在于通过制度创新和公共服务,推动企业从被动合规转向主动引领。未来,谁能更快建立符合国际标准又具产业特色的绿色贸易体系,谁就能在新一轮竞争中占据优势。