专家建议构建适配新质生产力发展的资本市场生态体系

当前我国资本市场正处于深化改革的关键阶段。

随着"十四五"规划即将收官,"十五五"新征程即将开启,如何构建与新质生产力发展相适配的资本市场生态,成为亟待解决的重要课题。

问题层面,虽然近年来资本市场基础制度不断完善,注册制改革全面落地,市场包容性与活力有所提升,但投融资功能仍存在明显的结构性失衡。

融资端方面,创新型企业面临融资工具适配性不足的困境,直接融资占比偏低;投资端方面,长期资金入市机制尚不健全,投资者保护与回报机制有待加强。

这种结构性矛盾制约着资本市场服务实体经济的能力。

究其原因,既有市场发展阶段的客观因素,也有制度设计方面的不足。

一方面,我国资本市场发展历史相对较短,市场成熟度与发达经济体存在差距;另一方面,支持科技创新的金融工具创新不足,长期资金入市渠道不畅,投资者保护机制仍需完善。

这些因素共同导致了资本市场对新质生产力的支撑作用未能充分发挥。

这种失衡状态带来的影响不容忽视。

从微观层面看,制约了科技创新企业的融资渠道;从宏观层面看,影响了资本市场资源配置效率,不利于经济高质量发展。

特别是在全球科技竞争加剧的背景下,资本市场对新质生产力的支持力度直接关系到国家创新驱动发展战略的实施效果。

针对这些问题,田轩提出系统性改革建议。

在制度设计方面,应优化发行上市、并购重组、交易、退市等全链条制度安排,增强对科技创新企业的包容性;在市场体系建设方面,要提升债券市场特别是科创债、绿色债的融资功能;在投资者保护方面,需强化上市公司现金分红监管,提升投资者回报水平。

特别值得注意的是,他建议健全长期资金入市激励机制,推动养老金、保险资金等扩大权益投资比例,这将为市场带来稳定的长期资金支持。

展望2026年,中国资本市场发展前景可期。

随着改革措施逐步落地,市场规模有望稳步扩大,结构持续优化,服务实体经济能力将显著增强。

国际化水平的提升也将是重要看点,通过深化"制度型开放",扩大"沪伦通""中日ETF互通"等机制覆盖范围,我国资本市场的国际竞争力将进一步提升。

但专家也提醒,需警惕全球经济复苏的不稳定性、跨境资本流动加剧等不确定因素带来的风险挑战。

资本市场既是经济结构转型的“晴雨表”,也是培育新动能的“助推器”。

面向“十五五”开局,推进投融资协同改革、完善长期资金入市与回报机制、以法治化市场化手段净化生态,将有助于把资本市场更深嵌入创新链、产业链、资金链良性循环之中。

以更高质量的制度供给稳定预期、汇聚耐心资本,方能为新质生产力成长提供更坚实的金融支撑,也为经济高质量发展打开更可持续的空间。