1月13日，牡丹江市文体广电和旅游局通报称，在2025年12月30日的联合执法行动中，发现张某存在无证导游、猥亵游客等违法行为。
经查，该案暴露出三方面问题：一是非法从业者利用旅游旺季监管空隙牟利；二是跨区域旅行社违规操作形成灰色产业链；三是部分游客维权意识薄弱助长违法气焰。
此次事件发生在黑龙江冰雪旅游旺季。
作为全国知名冰雪旅游目的地，雪乡景区近年持续加强市场监管，2024-2025雪季累计接待游客已突破百万人次。
但快速发展的同时，"黑车""黑导"等乱象仍时有发生，直接影响游客体验和地区形象。
案件处置凸显当地"一案多查"机制成效。
公安机关依据《治安管理处罚法》对猥亵行为顶格处罚；文旅部门按《旅游法》查处无证导游行为，并追溯涉事旅行社责任；交通部门同步调查非法营运问题。
这种多部门联动模式，为全国旅游市场综合治理提供了实践样本。
牡丹江市文旅局负责人表示，将开展为期三个月的冬季旅游市场专项整治，重点打击强制消费、价格欺诈等行为。
同时建立"黑名单"共享机制，联合周边景区实施联合惩戒。
业内专家指出，随着2025年哈尔滨冬奥会临近，黑龙江正通过"服务标准化+监管智能化"双轮驱动，推动冰雪旅游产业高质量发展。
旅游市场秩序的核心在于守住安全底线、维护公平环境。
对侵害游客人身权益和扰乱经营秩序的行为依法从严处置，是对游客负责，也是对产业长远发展负责。
以更有力的联动执法、更透明的服务规则和更可感的消费保障回应社会关切，才能让“放心游”成为冰雪旅游最坚实的名片。