市场监管总局启动质量强链十大项目 2.2亿元攻坚289项重点任务提升产业链韧性

在经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下,“质量”日益成为稳增长、调结构、促转型的关键变量。

当前我国制造业规模持续扩大、创新要素加速集聚,但在部分领域仍存在标准供给与技术迭代不匹配、产业链关键环节质量基础薄弱、区域质量发展不均衡等问题。

如何以更高水平的质量治理支撑现代化产业体系建设,成为推动新旧动能转换的重要课题。

从问题看,一些产业链在核心零部件、关键材料、基础工艺等环节仍面临“卡点”“堵点”,导致产品验证周期长、成本高、协同效率不足;中小企业质量管理能力参差不齐,质量投入意愿受融资约束影响明显;县域在品牌培育、质量公共服务、数字化支撑等方面基础薄弱,难以形成稳定的特色优势;质量基础设施分布不均、服务链条不顺畅,制约了质量提升由点到面的扩散。

从原因看,一方面,产业升级速度快、技术路线更迭频繁,对标准、认证、检验检测等质量基础能力提出更高要求,传统管理方式难以适应跨行业、跨区域、跨主体的协同需求。

另一方面,质量提升具有长期性和系统性,投入大、见效慢,部分企业尤其是中小企业在资金、人才和方法工具上存在短板,难以将质量管理从“经验驱动”转向“体系驱动”。

同时,区域质量治理能力受产业结构、公共服务供给和人才资源影响较大,需要形成可复制可推广的路径。

针对上述痛点,市场监管总局在发布会上提出以质量强企、强链、强县和质量基础设施建设为抓手,统筹推进质量强国建设。

企业层面,围绕关键领域建立领军企业培育机制,制定领军企业培育导则,在信息通信、工程机械、新能源汽车等领域首批培育34家领军企业,强化示范带动作用;推动企业健全质量治理体系,全国已有32万家企业设立“首席质量官”,并面向200余万家企业开展质量培训,持续提升质量管理的专业化、规范化水平。

与此同时,针对企业质量升级的资金需求,完善质量融资增信政策,助力4万家企业获得超过3000亿元贷款,引导金融资源向质量改进、技术升级、设备更新等方向配置,缓解“想提质但缺资金”的现实约束。

产业链层面,聚焦重点产业链技术迭代、质量升级中的难点,实施质量强链十大标志性项目,投入2.2亿元攻坚289项重点任务,以“点上突破”带动“链上提升”。

以汽车芯片为例,通过推进关键芯片认证审查,已完成25款关键芯片相关工作,累计装车量突破2000万片,帮助整车企业平均缩短选型上车周期约三个月,验证费用下降约40%。

这一举措不仅降低了产业协同成本,也为新能源汽车产业提质升级提供了更可靠的技术支撑。

与此同时,全国层面推进百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目,带动各地实施1856个强链项目,组建1420个创新联合体,吸引链主企业和链员企业广泛参与,推动解决一批质量堵点卡点问题,着力提升产业链韧性与竞争力。

区域层面,围绕城市可持续发展和县域特色产业培育,探索质量强县建设路径,推动1500多个城市开展培训与建设,建立参考指标体系、搭建数字化服务平台,通过数据分析动态掌握县域质量发展状况,并与同类城市对标找差距,形成“诊断—改进—跟踪”的闭环提升机制。

与此同时,实施17项质量强县创新试点,组织169个城市开展特色质量实践,引导各地打造“一县一品”,推动区域质量优势从资源禀赋向品牌能力、标准能力、服务能力转化。

支撑体系方面,质量基础设施是质量提升的“底盘”。

市场监管总局推进质量基础设施助力行动,建设2300余个“一站式”服务平台,并在14个地方开展集成服务试点,推动计量、标准、认证认可、检验检测等资源协同供给,提升服务的可及性和效率。

在扩大开放背景下,还通过拓展国际合作,与相关国际组织探索建立常态化交流机制,与古巴、老挝等签署合作文件,推动质量标准与实验室能力建设经验互鉴,为产业出海、规则对接和国际合作提供更坚实支撑。

从影响看,上述举措指向清晰:以企业为主体提升质量治理能力,以产业链为载体打通协同堵点,以县域为单元扩大质量提升覆盖面,以质量基础设施为支撑提高公共服务效能。

短期看,有助于降低验证成本、缩短产品导入周期、提升供给可靠性;中长期看,将推动形成以标准引领、质量驱动、创新支撑的竞争新优势,为建设现代化产业体系、增强经济韧性提供更稳定的质量底座。

对策与前景上,市场监管总局表示将精准对标“十五五”时期质量发展的要求,持续聚焦“质量三强一基”核心任务,不断提升质量治理效能。

下一阶段工作重点预计将更强调三方面:其一,更聚焦关键领域和关键环节,围绕核心零部件、基础材料、重大装备等持续推进强链攻坚;其二,更强化质量治理的体系化、数字化支撑,推动标准、认证、检测、数据平台联动,提升监管与服务的协同性;其三,更注重区域特色与产业实际,推动县域从“做产品”向“做品牌、做标准、做生态”升级,形成可持续的质量竞争力。

质量强则产业强,产业强则国家强。

市场监管总局实施的质量强链十大项目,通过系统性、针对性的举措,有效解决了产业链中的关键瓶颈问题,为经济高质量发展注入了新的动力。

这一工作的深入推进,不仅有助于增强我国产业链供应链的韧性和竞争力,也为全球经济格局调整中的中国产业升级提供了有力支撑。

展望未来,随着质量强国建设的不断深化,中国制造必将在全球竞争中展现更强的实力和更大的担当。