在兼顾城市管理与民生需求的探索中，夏津县推出了一项更具弹性的举措。近日——这座鲁西北县城宣布——2025年春节期间商户外摆经营期限将延长至40天，较往年增加三倍。政策表达出明确信号：当地城市治理正从单一的刚性约束，转向更注重统筹与精细的弹性管理。 城市摊贩管理一直是基层治理中的棘手问题。过去，“一刀切”容易激化矛盾，完全放开又可能影响市容秩序。夏津城管部门调研发现，春节前后是消费高峰，适度放宽外摆限制既能便利市民采购，也能帮助小微商户增加收入。基于此，当地将外摆时段设定为农历腊月初十至正月二十，覆盖年节消费的主要周期。 政策落地后，积极效应逐步显现。数据显示，延长外摆期预计可使商户日均营业额提升30%，部分商户年增收可超过10万元。同时，政策也带动零工就业，新增500余个临时岗位，主要面向低收入群体。在城区主干道经营干果生意的王女士说：“多出的30天经营期，相当于多挣出两个月房租。” 为确保“放得开、管得住”，夏津城管同步推出配套措施。通过签订《临时外摆承诺书》明确经营规范和责任边界；组建12支徒步巡查队推进网格化管理；发放2000余张便民服务卡，建立快速沟通渠道。这些措施在维护市容秩序的同时，也为商业活力留出空间。 回看政策脉络，夏津早在2023年就因“热水桶执法”“帮抬货物”等做法受到关注。此次新政延续“服务型执法”的思路，将临时便民措施更制度化。中国人民大学公共管理学院专家认为，这表明了“放管服”改革在基层的具体实践，为中小城市破解管理与活力之间的矛盾提供了可借鉴的样本。 展望未来，随着县域经济发展和消费升级，如何更高效地利用城市公共空间将成为重要课题。夏津的做法提示我们：城市治理既要守住秩序底线，也要更精准回应民生需求，用适度的政策弹性激发市场活力。
夏津县城管部门的做法表明，城市治理不只是维护秩序，更要在秩序之内看见普通市民的生活需求与发展空间。温情执法与规范管理并不矛盾，关键在于把规则立清楚、把服务做到位。当执法者愿意换位思考，认真倾听民声、及时回应民需，城市运行会更顺畅，治理也更有成效。这种兼顾秩序与民生的管理方式，值得更多地方参考。