近年来，我国服务贸易结构持续优化，但旅行服务领域仍面临较大逆差。
作为服务贸易第一大领域，旅行服务进出口占服务贸易总额比重超四分之一，但逆差问题突出，亟需通过扩大入境消费实现平衡。
2025年，全国入境外国游客数量达3517万人次，同比增长30.5%，旅行服务出口规模达3939.8亿元，较2019年增长60%，显示出强劲复苏势头。
然而，支付、退税、通信等环节的便利化程度仍有提升空间，消费场景的融合创新也需进一步深化。
针对上述问题，九部门联合出台的政策措施从供需两端协同发力。
在供给端，通过“赛事+旅游”“演艺+文旅”等融合模式，打造国际演艺消费区、医疗旅游品牌等新业态，丰富优质服务供给；在需求端，优化支付、退税、购票等全流程服务，解决国际游客在华消费的堵点。
例如，政策明确支持离境退税便利化，推动移动支付国际化，并完善多语种服务设施，全面提升游客体验。
分析人士指出，此次政策覆盖范围广、针对性强，既回应了当前入境消费的迫切需求，也为中长期服务贸易高质量发展奠定了基础。
随着国际航班逐步恢复、签证政策持续优化，我国入境消费市场潜力将进一步释放。
未来，通过深化文旅融合、拓展健康医疗等新兴消费场景，我国旅行服务出口有望实现更高质量增长。
促进旅行服务出口、扩大入境消费，既是拓展服务贸易增量的重要抓手，也是提升城市治理与公共服务国际化水平的系统工程。
把便利化措施落到细处、把融合型供给做出特色，才能让更多国际旅客“愿意来、留得住、还想来”，在开放合作中释放更持久的消费潜力与发展动能。