当前正值冬春交替时期,我国自然灾害防范形势日趋复杂。
国家防灾减灾救灾委员会近日印发通知,要求全国各地认真落实防灾减灾救灾责任,强化重特大灾害防范应对准备,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
根据气象部门和相关领域专家研判,今冬明春我国气象灾害风险呈现多点分布、多种并发的特点。
在温度分布上,大部地区气温接近常年到偏高,但这并不意味着灾害风险降低。
降水方面呈现"北多南少"的格局,北方地区可能遭遇较强降雪,而南方降水偏少,引发干旱风险。
华东南部、华中东南部、华南东部地区存在冬春连旱风险,可能对农业生产和水资源供应造成压力。
同时,低温冷冻和雪灾风险在局地仍然较高,华北、华东、中南、西南、西北等地存在明显的地质灾害隐患。
森林火灾防控形势尤为严峻。
南方多地森林火险等级处于高位,冬春季节风干物燥,野外火源管控难度加大。
此外,黄河、嫩江、松花江、黑龙江等主要河流可能出现凌情,这对防洪和沿岸地区安全构成威胁。
近海海域将发生多次灾害性海浪过程,对沿海地区生产生活带来挑战。
为应对上述多重灾害风险,通知明确了防灾减灾工作的总体要求。
一是强化底线思维和责任落实,立足最不利、最极端情况做好各项准备。
各地应按照"全灾种统筹应对"的原则,建立"一件事"全链条的工作机制,明确相关行业部门的安全管理责任,形成防灾减灾的合力。
二是突出风险识别和隐患排查。
各地应加强灾害形势分析研判,及时发布灾害预警信息,建立临灾预警叫应和反馈机制。
对重大基础设施、公共服务设施进行涉灾风险隐患排查,充分发挥技术专家作用,鼓励群众参与风险隐患报告,形成全社会参与的风险防范体系。
三是完善应急预案和物资储备。
各地应及时修订完善低温雨雪冰冻灾害应急预案,细化具体应对措施,提前对接各类抢险救援力量。
要足额储备应急抢险救灾物资,配备专业设施装备,特别是针对高原高寒地区要加快补齐保暖救灾物资,确保交通、通信和水电气暖等基础设施安全运行。
四是加强森林草原火灾综合防控。
通知要求开展重大隐患动态清零和查处违规用火行为的专项行动,从严抓好农事、祭祀、施工等野外火源管控。
同时,要及时发布森林火险气象等级预报和大风天气风险提示,统筹优化航空救援、专业扑火队伍等力量,确保"打早打小打了"的目标落到实处。
五是做好防凌工作。
要落实防凌责任制,开展隐患排查清障,科学精细调度防凌工程,加强巡堤查险,把握险情处置的主动权,防止凌汛灾害的发生。
六是防范地质灾害。
针对冬春季节地质灾害风险区要落实防治措施,加强对地质条件差的人口密集地区的督促指导,发挥好地质灾害防范应对部门的协调联动作用。
七是精准做好受灾群众救助。
要有序推进因灾倒损住房恢复重建,精心组织开展冬春救助,加强对重点地区的倾斜支持和特殊困难群体的帮扶照顾。
同时,要做好新发生灾害的灾情统计核查报送、受灾群众转移安置、基本生活保障、保险理赔服务等工作。
此外,通知强调要加强应急值守,及时启动相应指挥机制,落实信息报送要求。
要广泛开展冬春季灾害防范应对知识科普工作,通过多种形式提升全民避灾避险和自救互救能力,让防灾减灾意识深入人心。
防灾减灾事关人民安危和社会稳定。
从预警预报到应急响应,从风险排查到灾后重建,每一个环节都考验着治理能力与责任担当。
面对自然之力的严峻挑战,唯有未雨绸缪、科学应对,方能将灾害损失降至最低,守护好人民群众的生命财产安全。
这份部署既是一份任务书,更是一份承诺书——以万全准备应对万一可能,正是对“人民至上、生命至上”理念的生动践行。