当前,中国医药产业正面临从"制造大国"向"创新强国"转变的关键时期,如何让优质的中国药械产品更好地服务全球患者,成为行业发展的重要课题。
近日,国家医疗保障局在京召开专题座谈会,就构建医药产业"走出去"政策和服务支持体系进行深入研讨,释放出推动中国医药产业国际化发展的强烈信号。
从政策层面看,国家医保局已将依托集采交易平台区域优势、形成医疗保障国际药械采购创新模式列为2026年度重点工作,体现出对医药产业国际化的高度重视。
医药价格与招标采购司司长王小宁表示,医保部门正从完善机制、创新方式、系统联动三个维度综合施策,为医药企业增强实力、树立品牌提供系统性保障。
在机制完善方面,相关部门持续优化药品集采规则,营造公平透明的市场环境。
同时,研究建立新上市药品首发价格形成机制,对具有显著临床价值的创新药给予与高投入、高风险相匹配的价格支持,并在一定时期内保持价格稳定。
这一举措有效解决了创新药定价难题,为企业研发投入提供了合理回报预期。
在医疗服务价格管理上,通过统一医疗服务收费项目标准,推动各地收费项目实现标准化,既便利患者就医报销,也为新技术临床应用扫清障碍。
针对脑机接口等前沿技术,医保部门采取直接纳入收费项目的方式,避免因政策缺失影响技术落地应用。
值得关注的是,多部门协同推进已形成支持药械出海的政策合力。
商务部构建覆盖企业出海全流程的服务平台,发布涵盖170多个国家的投资指南;工信部聚焦产业基础强化,推动医药工业数字化、绿色化转型;国家药监局以监管国际化推动产业升级,持续优化出口政策,为企业出海扫清技术壁垒。
在基础设施建设方面,中国药品价格登记系统于去年12月在北京正式上线运行,这是国家医保局首次建立独立于省级挂网与医保谈判体系之外的价格登记平台。
该系统借鉴国际成熟实践经验,为中国药品参与国际市场定价构建价格锚点,既为医药企业提供覆盖全球的规范、透明、权威的市场价格登记与查询服务,也为中国创新药"走出去"提供坚实支撑。
今年1月13日,中国药登颁发了首张海外版药品价格证明,为中国创新药建立国际定价基准迈出实质性步伐。
截至1月16日,该系统已有60家申请注册企业,登记药品22个,涵盖中成药、化药、生物制药等多个类型。
与此同时,连接市场的区域交易平台网络正在加速构建。
国家医保局积极推动广西、新疆、天津、浙江宁波等地发挥区位优势,面向东南亚、中亚、中东欧等共建"一带一路"国家,搭建各具特色的药械交易平台。
其中,中国—东盟区域医药交易集采平台作为首个跨境医药区域集采平台,已于今年1月率先启动,为区域医药合作开辟了新路径。
从发展前景看,随着政策支撑体系不断完善、交易平台网络逐步建成、价格体系日趋规范,中国医药产业国际化将迎来新的发展机遇。
下一步,中国药登还将推动建立国际互认机制,进一步提升全球公信力与市场准入效率,为中国医药产业深度融入全球价值链创造更加有利的条件。
中国药械的国际化征程,既是产业升级的必然选择,也是全球健康治理的中国方案。
当政策红利、市场活力与创新动力形成共振,这场由“跟跑”到“并跑”的跨越,不仅将重塑全球医药产业格局,更将为构建人类卫生健康共同体注入新动能。
未来,如何将制度优势转化为持续的国际竞争力,仍需政企协同探索。