金融是现代经济的血脉。面对产业转型升级和稳增长压力并存、企业融资需求结构分化等新形势,2025年甘肃金融系统保持总量合理增长的同时,更加注重结构优化与精准滴灌,呈现“总量平稳、结构向优、重点更聚焦”的运行特征。 问题:传统融资结构单一与新动能资金需求增长并存。长期以来,部分地区融资以银行信贷为主,直接融资占比偏低,易导致期限错配和融资成本波动;同时,科技型企业“轻资产、重研发”、绿色项目回收周期较长、小微主体分散度高等特点,对金融产品供给、风险识别能力和服务效率提出更高要求。如何在风险可控前提下提升多层次融资能力、把金融资源更多投向关键领域,是推动高质量发展的现实课题。 原因:政策工具引导叠加市场机制完善,推动融资多元化。数据显示,2025年甘肃社会融资规模增量2086亿元,其中贷款新增831亿元,政府债券新增1208亿元,企业债券新增165亿元。更值得关注的是结构变化:包括政府债券、企业债券及境内股票融资在内的直接融资增量达1379亿元,占社会融资规模增量比重升至66.1%,较上一年明显抬升。直接融资占比提高,一上与专项债、一般债等政府债券发行节奏及其对重大项目和公共服务领域的带动有关;另一方面也与债券市场工具更丰富、企业融资渠道拓展有关。放“十四五”期间观察,全省社会融资规模累计增量约1.2万亿元,直接融资累计增量5153.2亿元,融资结构改进的趋势更加清晰。 影响:资金供给更贴合实体经济,发展动能与韧性同步增强。金融“五篇大文章”领域贷款余额在2025年末达到1.1万亿元,同比增长7.3%,全年新增748亿元,增量占全部贷款增量的84.8%,高于全国平均水平8个百分点。该结构性特征表明,信贷资源更多投向国家战略与地方产业转型关键环节,有助于缓解重点领域融资难题,稳定投资预期并带动产业链协同。在总量平稳基础上实现“投向更优”,对提升经济内生动力、增强抗风险能力很重要。 对策:围绕科技、绿色、普惠三大方向完善金融服务体系。其一,做深科技金融,提升“创新赋能”能力。甘肃组织实施“科技型企业成长金融护航计划”,面向科技型企业和重大科技攻关项目摸清融资需求,建立“科技型企业有效融资需求清单、结构性政策工具支持清单、科创债项目储备库”的“两清单一库”,并推动金融机构入园区、进企业开展分层分类对接。2025年,“两清单一库”企业获得贷款近200亿元,3家市场主体在银行间市场发行科技创新债券30亿元。到年末,全省科技贷款余额4630亿元,同比增长6.4%,惠及企业6452户。通过清单化管理与债券融资联动,有助于提高信息透明度、降低对接成本,推动科技企业从“能贷”向“易贷、愿贷”转变。 其二,做强绿色金融,服务低碳转型与生态治理。甘肃持续深化绿色金融创新试点,引导金融机构加大对绿色低碳转型、生态治理修复等领域支持。2025年末,全省绿色贷款余额4695亿元,较年初增加514亿元,同比增长11.7%;绿色贷款占各项贷款余额比重达15.7%,较上一年提高1个百分点。绿色贷款增长快、占比提升,既反映出绿色项目储备与融资需求的扩大,也意味着金融机构在绿色识别、风险定价与产品创新上能力逐步增强,将为能源结构优化、产业绿色升级提供更稳定的资金来源。 其三,做实普惠金融,增加“源头活水”供给。围绕农业特色产业链,建立“特色产业链及重点链企对接清单”,累计梳理3798户经营主体,推动金融机构以“线上+线下”方式精准对接。2025年,全省投放特色产业贷款852亿元,惠及经营主体56.7万户。针对民营小微企业融资难点,推广资金流信用信息共享平台,6100余家中小微企业通过平台融资262亿元,并以“网格化扫街融资对接台账”方式累计对接民营小微企业超15万户。到2025年末,全省普惠贷款余额3928亿元,同比增长8.4%。这类措施通过数据增信与服务下沉,提升了小微融资可得性,也有助于稳定就业与市场主体预期。 前景:以结构优化带动质效提升,仍需在风险治理与制度供给上持续发力。总体看,甘肃金融运行在保持平稳的同时,更强调直接融资与间接融资协同、金融资源向重点领域聚集,金融产品和服务与实体经济多元化需求匹配度提升。下一阶段,随着重大项目建设、产业升级和消费修复的持续推进,融资需求将呈现“更重长期资本、更重创新与绿色、更重普惠覆盖”的特征。建议在巩固直接融资占比提升成果的同时,更完善科创债、绿色债等产品体系,健全项目全生命周期管理与风险分担机制;强化对小微与民营企业信用信息共享与合规使用,提升融资便利度;同时守住不发生系统性金融风险底线,推动金融更好服务实体经济高质量发展。
甘肃金融运行的实践表明——唯有坚持服务实体经济本源——改进融资结构,方能激活高质量发展的活力。当金融活水精准投向科技创新、绿色转型和民生经济时,一幅更具韧性与活力的西部发展新图景正渐次展开。