新华社北京1月26日电 文化和旅游部1月26日发布2025年国内居民出游数据。
抽样调查统计结果显示，2025年国内居民出游人次65.22亿，同比增长16.2%；国内居民出游花费6.30万亿元，同比增长9.5%。
从城乡结构看，城镇居民出游49.96亿人次，同比增长14.3%，出游花费5.30万亿元，同比增长7.5%；农村居民出游15.26亿人次，同比增长22.6%，出游花费1.00万亿元，同比增长21.4%。
问题：需求回升下的结构性新变化更加突出 国内旅游规模继续扩大，表明旅游已成为居民生活性消费的重要组成部分。
与此同时，出游人次增速快于花费增速，反映出市场在快速恢复与扩容的同时，也呈现出更加理性务实的消费取向：一方面，短途、周边、分散化出行可能带来更高的出游频次；另一方面，消费者在价格敏感度、产品性价比、出行决策周期等方面更趋精细。
值得关注的是，农村居民无论出游人次还是花费均实现两位数较快增长，成为带动市场扩容的重要力量之一。
原因：供需共振叠加政策与产业支撑 业内分析认为，国内旅游持续升温，既有需求端因素，也有供给端改善的支撑。
需求端看，居民休闲度假意愿上升，节假日与带薪休假制度逐步落实带来时间保障，旅游从“可选消费”向“常态消费”延伸。
供给端看，各地推动文旅融合、丰富产品供给，提升景区服务和公共文化供给，带动“到此一游”向“深度体验”转变；交通基础设施与县域商业体系完善，降低出行门槛，使更多人群能够便捷进入旅游市场。
农村居民增速更快，也与乡村道路交通改善、县域旅游供给扩容、返乡探亲与休闲消费叠加等因素密切相关。
影响：扩内需与稳增长效应进一步显现 旅游业具有综合带动性强、产业链条长的特点。
65.22亿人次的出游规模，意味着住宿、餐饮、交通、零售、文化娱乐等相关行业有望同步受益，对扩大内需、促进就业、活跃市场具有积极作用。
城乡数据的变化也传递出结构性信号：城镇市场仍是主体，体现稳定的基本盘；农村市场增速更快，释放出更广阔的增量空间，有助于推动县域商业繁荣和公共服务提升，促进城乡消费循环。
同时，出游热度提升对旅游公共服务能力、景区承载能力、交通运力组织、价格秩序维护等提出更高要求，倒逼行业治理和服务水平持续升级。
对策：以高质量供给匹配新需求，提升治理与服务效能 面向持续增长的出游需求，各地需在“供给提质”和“秩序规范”两端同时发力。
其一，完善旅游公共服务体系，加强停车、厕所、标识导览、应急救援等基础保障，提升高峰时段调度能力，增强游客体验的确定性与安全感。
其二，推动产品创新与分层供给，围绕亲子、研学、康养、冰雪、文化演艺、非遗体验等方向丰富产品，鼓励“淡季不淡、错峰出行”，提升全季经营能力。
其三，强化市场监管与信用建设，聚焦强制消费、价格欺诈、低价团等群众反映突出的乱象，完善投诉处置和信用惩戒机制，维护公平有序的市场环境。
其四，支持县域与乡村文旅发展，在保护生态与文化本底的前提下，推动“小而美、精而特”的目的地建设，促进农村居民出游需求与当地文旅供给双向提升。
前景：从规模扩张迈向质效提升仍是主线 展望未来，国内旅游有望在保持较高活跃度的同时，进入以质量和效率为核心的提升阶段。
一方面，居民消费更加注重体验与情绪价值，促使目的地在内容供给、服务细节和文化表达上持续升级；另一方面，旅游市场的季节性与区域性波动仍将存在，行业需要通过产品结构优化、智慧化管理、公共服务补短板来提升韧性。
随着城乡市场联动增强、县域目的地加快成长，国内旅游市场的“新增长点”值得期待。
2025年国内居民出游数据的亮眼表现，充分说明了我国经济发展的韧性和活力，也反映了人民生活水平的不断提升。
旅游消费从城市向农村扩展、从高端向大众延伸的趋势，标志着我国旅游产业正在进入更加均衡、更加包容的发展阶段。
在新的发展时期，应进一步完善旅游公共服务体系，推动旅游产业高质量发展，让更多群众能够享受旅游带来的获得感和幸福感，为经济社会发展注入新的活力。