湖南永州零陵区纪委监委创新监督机制 精准护航干部队伍建设

问题:干部队伍建设事关事业发展全局,选人用人更是政治生态的重要体现。

现实中,一些地方在干部选拔任用、日常管理和教育监督中,仍可能存在把关不严、程序不够刚性、激励约束不到位等风险点。

特别是“带病提拔”“能上不能下”等问题,一旦出现,不仅影响队伍形象和公信力,也会削弱执行力、损害营商环境与群众获得感。

原因:从治理逻辑看,干部管理链条长、环节多,关键节点一旦缺少有效监督,就容易出现“人情关”“关系网”渗透;另一方面,少数干部担当不足、能力短板与作风问题交织,既影响工作质效,也增加廉洁风险。

此外,个别单位在制度落实上“有章不循、执行偏软”,导致奖惩不够分明,干多干少一个样、干好干坏差不多,削弱了正向激励。

影响:针对上述风险,零陵区纪委监委把监督嵌入干部选育管用全过程,突出政治标准和廉洁底线,通过刚性约束推动形成风清气正的选人用人环境。

据介绍,围绕干部调整任用工作,纪检监察机关全程跟进监督核查,重点审核政治品行、廉洁自律等情况,强化对关键岗位、重点对象的廉政审查。

全年参与干部调整研究8批次,涉及688人次;对提拔重用的86名干部、21名年轻干部开展严格廉政审核,出具党风廉政意见3958人次,对存在廉洁风险、不适宜提拔任用的51人次提出否定或暂缓意见。

通过把“关口”前移、把“底线”立牢,既为组织负责,也为干部个人成长负责,推动“好干部”标准在具体实践中可感可见。

对策:在严把入口关的同时,零陵区着力破解“能上不能下”的治理难题。

区纪委监委协同区委组织部门推动出台领导干部能上能下实施细则,明确不胜任现职的调整情形、程序和后续管理措施,以制度硬约束纠治“论资排辈”“躺平混日子”等现象。

结合政治建设考察等结果,对反响较差、能力较弱、群众意见突出的17名干部,依规予以调整交流或免职处理,释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

与此同时,坚持严管与厚爱相统一,既通过问责和监督传导压力,也通过容错纠错、澄清正名、谈心谈话等方式传递组织信任,推动干部在遵规守纪前提下大胆干事、敢作善为。

前景:干部队伍建设既要靠制度管权管人,也要靠常态化教育提升能力、筑牢防线。

零陵区纪委监委将能力提升与廉洁教育一体推进,推动把党章党规、廉洁自律准则等纳入培训必修内容,促进干部在提升专业能力的同时增强纪律意识和底线思维。

据介绍,区委党校开设各层次培训班13场次,各基层党校举办专题培训43期,推动教育培训常态化、全覆盖;同时深化“组织摆擂台·书记大比武”等活动,以比学赶超带动担当作为,营造既廉又勤、务实奋进的干事氛围。

结合当前推进高质量发展、优化基层治理的现实需要,这种把监督嵌入业务、把纪律要求融入日常的做法,有助于进一步提升干部队伍专业化水平和执行力,为重大项目推进、民生事项落实提供坚强组织保障。

干部队伍建设永远在路上。

零陵区的探索表明,只有坚持严管厚爱结合、激励约束并重,才能激发干部队伍“一池活水”。

在新时代征程中,如何将监督效能转化为治理效能,仍需各地以改革思维持续破题。

这既是对组织担当的考验,更是对治理智慧的检验。