两部委通报8起违法占地毁林毁草典型案例 强调严守耕地生态红线

自然资源部、国家林业和草原局日前公开通报8起违法违规典型案件,涉及天津、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、青海、新疆等地。案件类型多、情节重,暴露出自然资源管理中的突出问题和薄弱环节。 从问题表现看,违法占用耕地和永久基本农田较为突出。天津市西青区骊骅国际良种马繁育有限公司以设施农业名义获批后,擅自改变土地用途,违法建设马术场馆等设施,涉及耕地58.7亩、永久基本农田47.4亩。河南洛阳孟津区一家建材厂非法取土9万立方米用于烧砖生产,破坏永久基本农田32.04亩。重庆万州区出现违规占用永久基本农田216亩种植绿化草皮的情况,这些耕地原本在2023年刚建成高标准农田,遭到严重破坏。毁林毁草、破坏生态的违法行为同样突出。湖北广水市花山村未办理采伐许可证,违法采伐栎树286.05亩。贵州息烽县化工园区超范围占用林地587.85亩,其中公益林占97.9%。新疆哈密市煤矿企业违法占用天然牧草地113.67亩,造成草原资源受损。 从问题根源看,地方监管责任落实不到位是重要原因。多个案件中,违法行为在连续督察中被发现后仍未有效整改,反映出对应的地方政府及部门重视不足、整改不力。湖南三安矿业公司屡查屡犯,先后9次被行政处罚、4次被移交公安机关,仍有109.93亩林地未查处整改,暴露出监管链条存在漏洞。一些企业借项目备案、行政许可等环节规避监管,事后改变用途、超范围使用,也说明事中事后监管仍需加强。 这些违法违规行为危害明显。耕地是粮食生产基础,永久基本农田是保障国家粮食安全的重要资源,违法占用耕地直接冲击粮食安全底线。生态破坏影响长远发展,毁林毁草破坏生物多样性,占用草原资源也会挤压畜牧业发展空间,与高质量发展要求不相符。若违法行为得不到及时制止,还可能形成负面示范,诱发更多冒险行为。 针对上述问题,两部门要求相关地方政府及有关部门依法依规、实事求是开展整改查处,避免简单化、“一刀切”。在保持执法力度的同时,也强调以科学方式推进整改。各地要压实党委政府主体责任和部门监管责任,以案为鉴,规范日常管理,完善制度政策。要健全长效机制,加强对行政行为的监督,提升治理透明度。同时落实耕地和永久基本农田保护、生态保护红线、城镇开发边界等控制线要求,分区分类实施差别化、精细化用途管制,在发展与保护之间把握好尺度。 从前景看,严守耕地保护红线、生态保护红线和法规政策底线是一项长期任务。两部门将持续跟踪整改进展,推动监督常态化。各地应以此为契机,完善自然资源管理制度和监管体系,提高发现问题、纠正问题的能力,压缩违法违规空间,更好统筹发展与安全,服务高质量发展。

此次通报既是警示,也是提醒。在高质量发展与高水平保护合力推进的新阶段,如何处理好发展与保护的关系,考验各级政府的治理能力。把严格措施落到实处,才能守住生态底线和永续发展的根基。