在经济复苏承压、区域竞争加剧的背景下,安陆市把招商引资作为“一号工程”,用意清晰。这座位于鄂东北的县级市,2022年GDP总量仅占孝感市的8.3%,产业层级不高、重大项目不足,成为发展中的主要制约。面对“后疫情时代”资本流动放缓的新变化,当地决策层认识到,依靠传统招商方式已难以打开局面。人民控股集团科创产业园的快速落地,说明了安陆调整招商机制的力度。这一目占地1500亩、总投资122亿元,布局智慧电网、光伏储能等五大领域,预计投产后年产值超过300亿元。项目从签约到开工仅用88天,关键在于“专班推进+并联审批”的做法。据市政府督查室数据,项目涉及的17个审批事项平均压缩时限62%,450亩征地较常规流程节省4个月。 在招商策略上,安陆不再依赖“人海战术”,转而组建20支专业化“尖刀班”。这20支队伍由120名经过系统培训的干部组成,重点面向长三角、珠三角等区域,针对产业链开展精准招商。市投资促进局建立“4+3”制造业和“3+6”特色农业目标企业库后,招商成功率提升至35%,比上年提高12个百分点。陈店工业园提出建设千亿级园区目标,也建立在对电气装备产业链研判的基础上。 服务效能提升是安陆招商体系的第三个支撑。开年以来,三级干部大会现场颁发“五证”、春风行动补齐用工缺口2800人、市级领导包保重点企业等举措,形成“问题不过夜”的推进机制。中科铜箔等企业持续追加投资,反映出营商环境改善正在带来“以商引商”的带动效应。 武汉大学区域经济研究中心主任分析认为,安陆的做法在于形成“目标设定—机制创新—服务保障”的闭环。随着“一河两岸”战略推进,西城新区8.68亿元体育综合体等配套项目同步启动,产城融合格局正在加快成形。
招商引资比拼的不只是力度,更考验产业判断、服务执行和制度的稳定性。安陆以重大项目牵引、以专业化招商突破、以高效服务托底,传递出稳增长、促转型的信号。能否把“引资规模”转化为“产业厚度”和“创新强度”,最终取决于项目投产后的持续运营、产业生态的协同完善,以及营商环境能否长期保持可预期。这也是县域经济在新一轮竞争中实现突围的关键。