问题——如何让“流动的劳动者”城市真正安下心、扎下根，是超大城市治理与民生保障必须直面的课题。长期以来，不少外来务工人员在快递、家政、外卖等岗位提供高频次、全天候服务，却因劳动关系不稳定、参保不连续、住房成本高等原因，常陷入“工作在城市、保障在老家”的割裂。能否依法参保、能否持续缴纳、退休后能否顺畅衔接待遇，直接关系到这个群体的获得感与安全感。 原因——一名快递员在北京顺利退休并领取养老金，背后是多重因素共同作用：一是行业用工逐步走向规范。随着快递业规模化、网络化发展，头部企业更重视合规用工和队伍稳定，通过明确劳动关系、连续缴纳社保和公积金等方式降低流失、提升服务质量。二是制度供给持续完善。近年来，围绕新就业形态劳动者权益保护、社保扩面、劳动争议调处各上的政策举措不断推进，为参保缴费与待遇兑现提供了更清晰的路径。三是城市治理更关注“看得见的服务者”。快递员穿梭社区街巷，是城市运行的重要支撑力量；多部门参与的关爱与服务项目增多，也推动保障与服务更好落地。 影响——个体层面，稳定参保带来更可预期的生活安排。当养老、医疗、住房等保障真正覆盖并持续积累，劳动者更愿意长期扎根，也更有条件通过合规渠道改善居住、规划家庭生活。行业层面，队伍稳定有助于提升服务质量与安全水平。快递岗位劳动强度高、流动性大，保障不足容易加剧人员更替；反之，待遇更透明、保障更扎实，既能增强职业吸引力，也促使企业培训、管理和服务标准上形成长期投入。社会层面，这一变化发出明确信号：对劳动者价值的认可，正在从“口头致谢”转向“制度兑现”，有助于增强公平感与凝聚力。 对策——把个案经验转化为普遍可及的制度成果，还需持续推进几项工作：第一，推动参保扩面与缴费连续性。对劳动关系明确的岗位，依法依规足额缴纳社保和公积金应成为底线；对用工形态多样的新就业群体，应深入提升参保便利度，优化转移接续机制，减少“断缴”“漏缴”。第二，强化劳动权益保障与纠纷处置。完善工时管理、休息休假、职业伤害保障和劳动保护等制度安排，健全基层调解与法律援助渠道，让维权更便捷、更有效。第三，完善与就业相匹配的城市公共服务供给。围绕住房、子女教育、社区融入、健康服务等实际需求，探索更多可复制的支持举措，降低“能就业但难生活”的综合成本。第四，引导企业以合规与质量参与竞争。快递行业竞争激烈，更需要通过合规用工、稳定团队、提升效率构建可持续优势，避免以压低保障换取短期成本。 前景——随着消费市场活跃、即时配送需求增长和城市精细化治理加快，快递等服务业仍将吸纳大量就业。可以预期，新就业群体的保障体系将向更均衡、更可持续方向发展：一上，社保覆盖将从“是否参保”进一步转向“参保质量与连续性”；另一方面，劳动者也会更关注职业尊严、健康安全与长期发展。对城市而言，让服务者“留得下、过得好、老有所养”，既关乎民生，也关乎发展韧性。
鞠胜京的退休故事，呈现了普通劳动者在新时代获得尊严与幸福的现实路径；从一名大龄北漂到在北京领取养老金的退休者，他用15年的坚守证明了踏实奋斗的价值。其背后，企业的规范用工、政策的持续支持与制度的健全，共同织密了新就业形态劳动者的保障网络。展望未来，随着对应的权益保障制度深入健全，将有更多像鞠胜京一样的劳动者在岗位上获得更稳定的保障与更清晰的未来，并继续为经济社会发展贡献力量。