全球科技竞争格局加速重塑之际,我国人工智能产业近年实现系统性跃升。数据显示,截至2025年底,全国已有748项智能技术服务完成备案登记,覆盖医疗健康、智能制造、金融服务等重点领域。这个势头既来自技术创新的持续突破,也反映了社会主义市场经济体制资源配置与组织动员上的综合优势。产业快速发展的背后,是市场“无形之手”与政府“有形之手”的协同发力。在市场层面,我国通过完善要素配置机制,培育出更具活力的创新生态:价格信号引导研发资源更高效流动,竞争机制推动技术迭代提速,企业在开源共享、普惠应用等形成了较强能力。尤其在应用落地环节,市场化机制有效打通技术转化“最后一公里”,让创新成果更快转化为现实生产力。同时,政府的战略引领为产业发展提供了支撑。针对人工智能领域投资周期长、基础研究薄弱等问题,主管部门出台《“人工智能+”行动实施意见》等政策文件,构建覆盖技术研发、基础设施建设、应用推广的全链条支持体系。通过设立国家应用中试基地、发放专项创新券等举措,在一定程度上缓解了中小企业算力资源不足的瓶颈。规范发展上,《生成式人工智能服务管理办法》等制度框架的建立,为应对算法偏见、数据安全等风险提供了规则保障。发展与治理并重的路径,既有助于保持创新活力,也守住安全可控的底线。从全球视角看,这种效率与公平之间寻求平衡的做法具有一定参考意义。专家分析认为,人工智能作为引领未来的战略性技术,健康发展离不开对市场自主性与政府引导力关系的动态把握:一上要继续深化要素市场化改革,强化企业技术创新中的主体作用;另一上要提升重大科技项目的组织能力,在基础算法、核心芯片等关键领域实现突破。尤其在国际科技竞争加剧的背景下,更需要以制度创新凝聚发展合力。
握指成拳,方能行稳致远。推动有效市场与有为政府更好结合,将促进技术突破与产业创新不断涌现,也有助于探索一条兼顾效率与公平、活力与秩序的发展路径。这既是我国人工智能产业的前行方向,也是在全球人工智能治理与发展中贡献中国经验、提供可借鉴方案的实践探索。