一、背景:基层金融纠纷化解面临新要求 近年来,随着农村地区金融服务覆盖面持续扩大,信贷业务规模稳步增长,金融消费者与金融机构之间的纠纷数量也呈现一定上升态势;传统诉讼途径周期较长、成本较高,难以满足基层群众对纠纷快速、低成本化解的现实需求。另外,金融纠纷涉及专业性强、政策性高,普通调解力量处理此类纠纷时往往存在能力短板。 基于此,如何构建一套专业化、常态化的金融纠纷多元化解机制,成为基层金融治理的重要课题。商南县此次建立金融纠纷专业调解工作室,正是对上述现实需求的积极回应。 二、举措:司法监管金融机构协同共建 3月3日,商洛市金融纠纷人民调解委员会驻商南县法院调解工作室揭牌仪式在商南县人民法院举行。商洛金融监管分局、商南县政府、县法院、县司法局及市银行业协会、市金融纠纷人民调解委员会等单位领导出席,县域各银行保险机构负责人及调解员代表共同参与。 仪式上,有关部门宣读了工作室成立文件,举行了揭牌仪式,并向调解员代表颁发聘书。县法院与商洛金融监管分局领导分别就工作室建设运行提出明确要求,强调要切实发挥调解工作室在诉调对接、矛盾化解中的专业支撑作用。 在工作室筹备过程中,陕西商南农村商业银行主动承担协调职责,积极参与场地落实、流程对接、人员组织等各项筹备工作,并选派业务骨干加入调解员队伍,参与金融纠纷预防排查、政策宣讲及前端化解等工作,以专业力量充实基层金融调解队伍。 三、意义:畅通非诉渠道 提升化解质效 此次调解工作室的建立,是商南县将新时代"枫桥经验"引入金融领域的具体实践。工作室依托法院诉调对接平台,整合监管、司法、行业及金融机构多方资源,构建起"预防在前、调解优先、诉讼断后"的金融纠纷分层化解体系。 从制度层面看,工作室的成立有助于将大量金融纠纷引导至非诉讼渠道解决,有效降低当事人的维权成本与时间成本,同时减轻基层法院的案件压力,提升司法资源配置效率。从服务层面看,专业调解员队伍的组建,使金融纠纷化解更具针对性和专业性,有助于切实维护金融消费者的合法权益。从治理层面看,多部门协同联动机制的形成,有利于从源头上防范和化解金融风险,维护地方金融秩序稳定。 四、前景:深化协同联动 服务高质量发展 工作室的揭牌投用,是商南县金融纠纷多元化解工作的新起点,而非终点。下一步,涉及的各方需在规范化运行、人员能力建设、案件质量管理诸上持续发力,确保工作室真正发挥实效,而非流于形式。 陕西商南农村商业银行表示,将持续深化与法院、司法、监管及调解组织的协同联动,全力支持工作室规范化运行,不断提升金融纠纷预防化解能力,切实为群众办好金融领域的急难愁盼事项,以实际行动优化金融服务环境,助力商南经济社会高质量发展。
调解工作室的落地,既是商南县践行"枫桥经验"的一次生动尝试,也是金融服务实体经济的制度探索。如何通过机制创新兼顾效率与公平,仍需各地持续摸索。商南的实践表明,司法、行业与市场主体协同发力,才能真正织牢基层金融安全网。