问题——科技强、产业强的关键于“融合强”；当前，高质量发展进入以创新驱动为主导的新阶段，科技突破能否更快转化为产业竞争力，成为各地培育新动能、塑造新优势的关键课题。济南正处在产业结构优化升级与新赛道加速布局的窗口期，如何把科研优势、产业基础与市场空间贯通起来，形成可持续、可复制的创新增长机制，是培育新质生产力必须直面的现实问题。 3月13日上午，济南市政协启动“促进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力”专题议政性常委会，并组织第一次调研。市政协副主席王伯芝与部分政协委员、专家学者、企业代表及市直有关部门负责同志参加。调研组先后走进济钢集团卫星总装基地和有关光电企业，实地察看生产研发、项目运营等情况，详细了解企业在技术创新、产业布局、成果转化及市场拓展中的进展与诉求。 原因——“两创融合”难在链条贯通、贵在体系协同。调研与座谈交流显示，科技成果从实验室走向生产线，往往要经过研发验证、工程化放大、标准制定、供应链配套、市场导入等环节，任何一处不顺都可能出现“有技术、无产品”“有成果、无产业”。产业创新也不只依赖核心技术突破，还需要制造能力提升、场景开放、耐心资本与人才供给等综合支撑。对地方而言，既要尊重产业规律，避免“只看论文与专利”的单一导向，也要把握好政府引导与市场机制的边界，形成稳定预期与有效激励。 影响——融合成效决定产业能级与城市竞争力。科技创新和产业创新深度融合，是培育和发展新质生产力的重要路径，也是济南推动高质量发展的关键抓手。以卫星总装、光电等领域为代表的新兴产业，对研发迭代速度、产业链协同效率和应用场景适配度要求更高。一旦形成“创新—产业—市场”闭环，将带动上下游企业集聚，促进高端制造、软件信息、检验检测等生产性服务业协同发展，提升产业链韧性与安全水平。反之，若成果转化偏慢、要素配置分散、应用牵引不足，容易造成资源分散与同质竞争，影响产业规模化与品牌化进程。 对策——以企业为主体、以需求为牵引、以生态为保障。座谈会上，市科技局、市工信局分别介绍了济南在科技创新与产业创新融合上的工作进展。与会委员、专家和企业代表围绕政策落地、平台建设、人才供给、成果转化机制、产业链协同等进行交流。调研组提出，要深入梳理“两创融合”的关键环节和内在逻辑，系统找准济南推进过程中存在的堵点与发力重点，把问题摸清、把对策做实。 一是强化企业创新主体地位。围绕企业“敢投入、能转化、见效益”的关键环节，在政策支持、要素保障、金融服务等提供更精准的组合支持，推动研发投入与产业投资同向发力，引导更多创新资源向企业集聚、向产业一线下沉。 二是强化应用场景牵引与供给。围绕卫星应用、光电技术、新型工业化等方向，推动场景开放、试点示范与首台（套）应用，打通新技术从样机到批量化的“最后一公里”，以真实需求带动技术迭代与产品定义，提升成果转化效率与市场竞争力。 三是强化优质创新资源统筹整合。聚焦济南重点产业领域，完善“平台—项目—人才—资本—场景”协同机制，推动高校院所、龙头企业与专精特新企业形成联合创新网络，打造特色鲜明的产业创新集群，持续提升产业核心竞争力。 四是改进创新生态。围绕知识产权保护、标准与检测服务、数据与算力等新型要素供给，完善配套服务体系，降低制度性交易成本，形成鼓励原创、宽容失败、稳定可预期的创新环境。 前景——因地制宜发展新质生产力，关键在“找准赛道、做强链条”。从济南产业基础和创新资源禀赋看，推动“两创融合”具备较好条件。下一步，如能在重点领域形成一批可转化、可规模化的标志性成果，带动产业链关键环节补齐短板，并以集群化方式实现资源集聚与协同创新，济南有望在新兴产业竞争中进一步增强战略支点作用。专题议政性常委会的推进，也将为完善政策体系、优化资源配置、提升治理效能提供更具针对性的建议，助力把创新优势更快转化为发展胜势。
从“做出技术”到“做强产业”——考验的不仅是科研能力——更是体系化组织与制度创新能力；把科技创新的“关键变量”转化为产业发展的“最大增量”，需要政府部门、科研机构、企业与资本市场协同发力、持续推进。随着专题议政深入开展，更多可落地、可量化、可检验的建议有望转化为具体举措，为济南培育新质生产力、塑造高质量发展新动能提供支撑。