围绕民生兜底与社会服务提质增效，兰州市近日对2026年民政重点工作作出系统部署，提出以七项攻坚任务带动整体跃升，突出问题导向、目标导向和结果导向相统一，推动民政服务从“保基本”向“强支撑、提品质”延伸。
问题：从现实需求看，民政工作面对的突出矛盾集中在三方面：一是社会救助在精准识别、动态管理上仍存在薄弱环节，个别困难群众因信息不畅、变动未及时更新等原因出现应保未保、救助不及时等现象；二是人口老龄化加速带来的养老服务供需矛盾更加凸显，服务设施布局、服务能力与多样化需求之间仍有差距；三是婚姻、殡葬、社会组织、公益慈善等专项社会服务领域治理任务繁重，需要持续以制度化、规范化方式巩固整治成效、提升服务质效。
原因：上述问题的形成既有客观因素，也有治理层面的深层原因。
客观上，人口结构变化、城市发展与城乡融合进程加快，使困难群体形态更趋多元，需求呈现阶段性、流动性特点；同时，养老服务从“有无”向“优不优”转变，要求政策供给、设施布局与人才队伍同步升级。
治理层面，基层民政服务能力不均衡、数据共享与部门协同仍需进一步打通，部分工作依赖经验推进，标准化、信息化支撑不足，导致救助对象识别、服务触达和政策落地存在时间差与空白点。
影响：民政工作关系群众最直接、最现实的利益。
若“漏保”问题不能有效解决，不仅会削弱社会救助的公平性与托底功能，也可能加重困难家庭风险暴露，影响社会预期和治理效能；养老服务供给不足则可能放大家庭照护压力，影响劳动力参与与生活质量；婚俗、殡葬等领域若缺乏持续治理，易引发不合理负担和不文明现象反弹；社会组织与公益慈善发展不充分，则会影响社会力量参与基层治理的广度与深度。
对策：针对上述痛点，兰州市提出以系统性举措推进“七项攻坚”，形成规划牵引、服务供给、救助兜底、治理协同和能力建设相互支撑的工作闭环。
一是以高起点规划统筹未来五年发展。
会议提出编制“十五五”民政发展规划，立足地方实际，科学谋划目标、项目与保障措施，强化民政事业发展的顶层设计，避免碎片化推进，确保资源投向更精准、政策衔接更顺畅。
二是以高质量养老服务体系回应老龄化挑战。
围绕群众需求，科学规划各类养老服务场所点位，推动服务设施更贴近社区、更贴近家庭；同时深化养老服务领域专项整治，健全监管与服务标准，提升安全与质量；培育银发经济新业态，推动养老事业与养老产业协同发展，形成可持续的供给体系。
三是以高标准社会保障网络补齐“漏保”短板。
会议明确深入纠治救助不到位问题，健全精准识别、动态管理机制，强化数据比对、入户核查与风险预警，推动困难群众“应保尽保、应救尽救”；通过扩大覆盖面与提高救助精准度，提升政策的可及性与获得感，真正把底线兜牢、把对象兜准、把服务兜好。
四是以高效能专项社会服务提升群众体验。
在殡葬方面，巩固专项整治成果，加快城市公益性公墓建设，增强公益供给、回应现实需求；在婚姻服务方面，深化婚俗改革，提升婚姻登记信息化水平与跨区域通办效能，倡导文明婚俗新风，推动服务更便捷、社会风气更向上。
五是以高水准基层治理激发社会活力。
通过推进“乡村著名行动”，挖掘地名文化资源、讲好地名故事，服务城乡发展与文化传承；优化社会组织结构布局，强化党建引领与规范运行，引导社会组织在基层治理、公共服务、矛盾调处等方面发挥更大作用；完善公益慈善激励机制，扩大慈善参与面，培育互助友爱的社会氛围。
六是以高质效结对帮扶增强协同合力。
深化“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，强调部门协同联动与举措创新，促进帮扶资源精准投放、工作流程更加顺畅，推动帮扶从“有形覆盖”向“有效提升”转变。
七是以高强度基层基础建设夯实履职支撑。
将“基层基础建设年”与相关行动深度融合，聚焦基层短板，健全制度规范、完善服务设施、建强骨干队伍，并推动党建与业务深度融合，以能力提升带动政策落实、服务提质。
前景：从部署方向看，兰州市以“七项攻坚”回应了民生领域的关键诉求，突出规划引领与治理现代化路径。
下一步，随着救助识别与动态管理机制不断完善、养老服务设施布局逐步优化、专项整治成果制度化巩固以及社会力量参与渠道进一步拓宽，民政服务有望在精准化、均衡化、便捷化方面实现新提升。
更重要的是，通过把民生底线兜得更稳、把基层治理基础打得更牢，将为城市高质量发展提供更坚实的社会支撑。
民生无小事，枝叶总关情。
兰州市以七项攻坚任务为抓手，既是对民生短板的精准修补，更是对治理能力的全面升级。
在高质量发展背景下，如何将政策善意转化为群众实实在在的获得感，仍需在落实中创新、在创新中完善。
这不仅是兰州的探索，也为同类城市提供了民生保障的实践样本。