各位好，我是东南时评的记者。最近2026年的政府工作报告出来了，大家都在聊那个经济增长目标。这几年数字一直在变，从2016年的6.5%到7%，到2019年的6%到6.5%，这次直接定到了4.5%到5%。这个变化其实挺讲究的，里面藏着很大的门道。 咱们先说说这为什么要这么改。现在国内国外情况都挺复杂的，国外那边单边主义、保护主义越来越厉害，地缘政治也不稳当；国内经济转型正处在深水区，结构性的问题一大堆。要是还像以前那样只盯着一个死数看，为了保住那点增速拼命加杠杆、搞刺激，很容易把风险给累积起来。所以这次定了个区间目标，其实就是给咱们政策空间留个退路。 那这个区间的下限和上限咋看呢？下限就是底线，是要保民生、保就业、保风险化解的空间；上限就是让各地放手去干，争取比目标还要好的结果。这就好比是让咱们“从最坏处打算”，“向最好处努力”，宁可把困难想得严重点，也要腾出地儿来搞改革、调结构、防风险。 再说了，这也是为了引导大家重质量、求实效。4.5%的下限可不是说咱们标准低了，而是方向更对了。现在咱们中国经济增长已经不靠单纯的人海战术和资源堆积了，得靠创新驱动、质量提升。新质生产力在发展，“人工智能+”行动也在深化拓展。这个目标定下来之后，各地就不用光盯着GDP一个数了。 清华大学的董煜老师说得好，“区间设定也是给各地减压”，别老把精力都耗在一个指标上。而且还有个关键的民生保障不能忘。虽然经济增长目标有弹性，但老百姓的日子过得好不好可没弹性。这次给大家承诺的是新增城镇就业1200万人以上、失业率5.5%左右、居民收入增长和经济同步这些“硬杠杠”。 咱们想想看，中国的经济体量现在有140万亿元了，每增长一个百分点都是巨大的增量。这个区间目标不是说咱们进取心没了，而是发展观升级了。咱们得把更多精力放在就业、教育、医疗、养老这些老百姓急难愁盼的事上。 最后还是那句话给广大党员干部提个醒：既要理解“区间目标”，更要践行“区间哲学”。既要“跳起来摘桃子”，也要“沉下心练内功”。