在城市发展从“增量扩张”转向“存量提质”的背景下，民生投入如何更精准、更可持续，成为基层治理的重要命题。
12月29日，山西太原古交市第九届人民代表大会第七次会议开幕。
政府工作报告提出，古交市2026年将全力办好十件民生实事，涵盖文化供给、职工服务、城市更新、基础设施补短板以及教育质量提升等多个方面，意在通过一批群众可感可及的项目，进一步增强公共服务均衡性和城市运行韧性。
问题层面，部分公共服务供给仍存在结构性短板：市级公共文化设施不足、职工综合活动空间相对缺乏；老旧供热管网和供水设施在运行效率、稳定性方面承受压力；铁路穿城带来的噪声影响在局部区域较为突出；停车供需矛盾、绿地空间不足以及道路通行能力提升等诉求日益集中。
同时，教育资源布局优化与教学条件改善，仍是群众高度关注的重点领域之一。
上述问题具有典型的“城市化进程中期”特征，既关系生活便利，也影响城市吸引力与长期竞争力。
原因分析显示，这些矛盾多由历史建设阶段、设施老化与功能更新滞后叠加形成。
一方面，早期基础设施规划标准与当前生活品质需求存在差距，管网、道路等系统性工程更新周期长、投入大；另一方面，人口流动与城市功能调整使得公共文化、停车、绿地等服务供给需随之重构；同时，教育质量提升进入“从扩容到提质”的关键期，对空间、设备和教学体系提出更高要求。
面对这些综合性挑战，以民生项目为抓手推动“补短板、强功能、提品质”，是提高治理效能的现实选择。
从影响看，十件民生实事的落点较为清晰，强调以基础保障改善带动生活品质提升。
新建古交市图书馆，旨在补齐市级公共文化设施不足，扩大基本公共文化服务供给，提升城市文化软实力；建成投用职工活动中心，将为职工健身休闲、学习交流提供集中空间，有利于增强城市公共服务的包容度与凝聚力。
供热管网及设施更新改造，指向冬季供暖这一高频民生需求，通过提升集中供热效率和服务稳定性，减少故障率与能耗波动，提升群众获得感。
供水管网改造并为2.4万户居民免费更换老旧水表，则着眼于城乡供水基础夯实与计量精准化，既利于提升用水安全与服务质量，也为节水管理和精细化运维提供条件。
针对环境舒适度与城市宜居性，报告提出完成太兴铁路城区段声屏障建设，以有效阻隔和吸收铁路运行噪声，改善沿线居民生活环境；再建10个“口袋公园”，持续拓展城市绿色空间，有助于提升城市微更新水平，完善“15分钟生活圈”中的休憩与健身场景。
在交通出行方面，马兰滩停车场新增214个停车位，瞄准“停车难”这一城市治理痛点，以点带面缓解供需矛盾；滨河北路古钢东路至火山汾河大桥改造工程则着力改善通行条件，提升道路承载与安全水平，带动片区交通组织优化。
教育方面的安排既强调技术赋能也突出布局调整。
启动实施“AI+教育”示范项目，意在丰富教学手段与学习方式，更好满足学生多元化学习与发展需求；推动十三中整体搬迁至古东新城九年制学校，指向教育资源优化配置，通过校区空间整合、设施改善和办学条件提升，促进教育供给与城市发展格局相匹配。
两项举措相互衔接：前者强调课堂与教学管理的现代化探索，后者强化教育空间和资源配置的系统优化，有助于在“硬件提升”和“内涵发展”之间形成合力。
对策层面，民生工程重在“建得起、管得好、用得久”。
一是要坚持需求导向，围绕供热、供水、出行、教育等高频刚需领域，强化项目排序与资金统筹，避免碎片化投入。
二是要把质量与安全摆在突出位置，尤其是管网改造、道路工程等隐蔽性强、周期长的项目，应强化标准化施工与全过程监管。
三是注重运营管理，图书馆、职工活动中心、口袋公园等公共空间不仅要“建成”，更要通过机制设计实现常态化开放、专业化管理和多元化服务。
四是强化协同推进，铁路噪声治理、教育搬迁等事项涉及多方协调，要做好方案论证、风险评估与群众沟通，提升工程实施的可预期性与社会接受度。
前景判断上，十件民生实事的组合呈现“保基本、提品质、促更新”的结构特征，既回应当下群众的现实关切，也为城市功能完善和人居环境提升积累条件。
随着项目落地推进，古交在公共服务均衡化、基础设施韧性提升、城市空间微更新以及教育资源优化等方面有望形成阶段性成效。
更重要的是，民生项目的持续兑现将进一步夯实政府公信力，推动基层治理从“解决问题”向“预防问题、提升体验”转变，为高质量发展营造稳定预期与良好环境。
民生无小事,枝叶总关情。
古交市以清单化、项目化方式推进民生工程建设,既体现了执政为民的价值取向,也为资源型城市转型发展提供了有益探索。
从承诺到兑现,关键在于执行力度和工作实效。
期待古交市各级政府部门以钉钉子精神抓好各项任务落实,让民生实事真正实现惠民利民,在高质量发展道路上书写更加温暖的民生答卷,为推动资源型地区可持续发展提供示范样本。