商务部部署2026年稳外贸路线图:加快服务贸易开放创新并将出台扩大入境消费政策

当前,我国外贸发展面临更为复杂的国际环境。因此,商务部将2026年外贸工作的重点聚焦在“稳基本盘、促升级、扩消费”三个维度,表明了推进外贸高质量发展的整体思路。稳住外贸基本盘仍是首要任务。面对全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头等挑战,保持外贸规模总体稳定至关重要。这既关系到稳就业、稳增长,也有助于增强对外部不确定性的应对能力。商务部将通过完善政策支持、优化营商环境等举措,持续提升外贸发展的韧性与活力。大力发展服务贸易是优化外贸结构的重要抓手。相比传统货物贸易,服务贸易附加值更高、资源环境约束更小,是推动产业升级的重要方向。围绕服务贸易发展,商务部将从多个层面推进:一是完善跨境服务贸易负面清单管理制度,深入扩大开放,为企业提供更便利的发展条件;二是进行服务市场开放,建设国家服务贸易创新发展示范区,形成可复制、可推广的经验;三是扩大优势生产性服务出口,重点提升知识产权、人力资源等高端服务领域的国际竞争力。传统优势服务出口也将继续得到支持。设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构将被鼓励提升国际化服务能力,通过人才培养和技术创新增强竞争力。同时,中文教育、中医药、中餐等具有文化特色的服务领域也将获得政策支持,在促进文化交流的同时培育新的出口增长点。扩大入境消费成为新的发力方向。随着我国经济体量提升和国际往来更加频繁,吸引境外消费者来华消费的重要性进一步凸显。商务部将配套出台政策,通过优化消费环境、完善支付结算、简化购物流程等措施,提升境外游客和商务人士在华消费的便利度,带动对应的产业发展,形成新的增长支撑。总体来看,这多项举措反映了我国外贸发展思路的改进:从更注重规模向更注重质量效益转变,从依赖传统优势向培育新竞争力转变,从以出口为主向更强调双向流通转变。其共同指向是推动外贸外资高质量发展,更好服务经济社会发展大局。

在全球经济治理体系加速调整的背景下,中国正以制度型开放拓展竞争新优势。商务部的系列部署既着眼稳预期、稳基本面,也注重调结构、增后劲,反映了在更高水平开放中推进高质量发展的政策取向。随着有关政策落地见效,更具活力的服务贸易生态将深入完善,为构建新发展格局提供持续动能。