当前我国人口老龄化进程加快，养老服务供给能力和质量成为关系民生福祉的重要课题。金昌市作为甘肃省重点推进的养老事业和产业协同发展示范区，近年来养老服务体系建设上进行了系统性探索，效果显著。 在政策体系建设上，金昌市建立了纵向贯通、横向协同的"1+N"政策框架，在全省率先实现厅市共建的养老示范区建设。这个政策体系的核心特点是系统性和协同性，通过上下联动、部门协作，形成了养老事业发展的合力。市财政将养老服务设施建设连续10年列入民生实事项目，"十四五"以来累计投入1.2亿元，充分表明了财政支持的持续性和力度。 在服务模式创新上，金昌市提出了"345"养老服务模式，这一模式融合了居家、互助、机构、社会四种养老形态，强化了助餐、政策、融合、志愿、智能五项保障。这种多维度、全方位的服务设计，有效满足了不同老年人群体的多元需求。目前，城市社区日间照料中心已实现全覆盖，农村互助幸福院和乡镇街道综合养老服务中心的覆盖率分别达到69.8%和61.1%，基本建成了城乡"15分钟养老服务圈"，让老年人能够就近获得养老服务。 在新兴业态培育上，金昌市着力发展五大新兴养老业态。助餐服务上，已建成151个助餐点，年均服务37.7万人次，有效解决了老年人的日常饮食需求。智慧养老方面，投入700余万元建成智慧养老平台，提供24项"点单式"服务，建设了AI适老化体验空间，让老年人能够享受到科技带来的便利。辅具产业方面，建成"互联网+辅具"调度平台，实现了"线上预约、线下配送、社区共享"的全场景服务模式。同时，金昌市还积极发展旅居养老与老年教育，升级改造"候鸟式"养老公寓，创新"兰州集散—金昌康养"衔接模式，推动市老年大学向开放平台转型，打造"学养结合"新业态，丰富了老年人的精神文化生活。 医养结合上，金昌市成功完成了省级医养结合"小切口"改革试点，构建起覆盖"大病可医、小病可疗、无病可养、临终有护"的全周期服务体系，让"医在身边、养在周边"成为常态。这一改革有效解决了老年人医疗和养老服务分离的问题，提升了养老服务的专业化水平。 在特殊群体保障上，金昌市探索形成了"孝善基金"、互助养老、公益志愿等特色模式。281名干部与特殊老人结对帮扶，完成970户特殊困难老年人家庭适老化改造，成功创建9个全国示范性老年友好型社区，充分体现了对困难老年人群体的关怀和支持。
金昌市的实践表明，破解养老难题需要政策创新与服务升级合力推进。其以需求为导向的供给改革，提升了资源配置效率，也为欠发达地区探索出一条可持续的养老服务路径。随着银发经济潜力不断释放，这种注重质量与效益的做法，有望为全国养老服务体系优化提供参考。