农业农村工作直接关系国计民生;2026年中央一号文件的发布,再次表明党中央对"三农"工作的持续关注和系统规划。这是党的十八大以来第14个指导"三农"工作的中央一号文件,充分表明了农业农村现代化在中国式现代化中的基础性地位。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化,该判断深刻揭示了"三农"工作的战略意义。 "十四五"时期,我国"三农"领域成绩显著。粮食总产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上,农业科技进步贡献率超过64%,脱贫攻坚成果持续巩固,宜居宜业和美乡村建设开展,农村居民人均可支配收入达到24456元。这些成绩充分说明,"三农"这块"压舱石"为中国经济稳健发展奠定了坚实基础。 面对新的发展阶段,中央一号文件强调"实"字当头,将农业农村现代化目标与年度工作紧密结合,倒排工期谋划具体举措,确保乡村振兴的每一步都扎实有力。 粮食安全是"国之大者",也是文件的首要关切。文件明确粮食产量要稳定在1.4万亿斤左右,坚持产量产能、生产生态、增产增收推进。国家将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,促进良田良种良机良法集成增效。同时,文件强调要加强耕地保护和质量提升,严守耕地红线,这是确保粮食安全的根本保障。 科技创新是激活农业新动能的关键。文件提出要提升农业科技创新效能,深入实施种业振兴行动,拓展无人机、物联网、机器人等新技术应用。通过因地制宜发展农业新质生产力,让"藏粮于地、藏粮于技"战略真正落地,推动农业生产向精准化、智能化、现代化转型。此外,文件还聚焦"菜篮子"产业提质增效,巩固肉牛、奶牛产业纾困成果,推动构建多元化食物供给体系,全方位守牢国家粮食安全和重要农产品供给。 建设宜居宜业和美乡村是乡村振兴的重要抓手。文件提出分类有序、片区化推进乡村振兴,合理确定建设重点和优先序,充分尊重乡村发展规律和农民实际需求。这一做法避免了"一刀切",更加符合我国乡村发展的多样性特征。在具体建设中,既要加快补齐农村现代生活条件短板,推进基础设施升级,又要注重保留乡土特色、传承农耕文化,推动乡村治理提质增效。这样才能让乡村既有"颜值"更有"内涵",让农民既能"安居"更能"乐业"。 城乡融合是拓宽乡村振兴新路径的重要途径。文件强调"强化体制机制创新",着力推动城乡要素双向流动,让"地"更活、"人"更旺、"钱"更足。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,有利于激发农民的长期投资意愿。同时,推动农村一二三产业深度融合,引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能,完善产业发展收益分享机制,拓展农民参与产业发展的渠道,让农民公平分享产业增值收益。通过体制机制创新破除城乡要素流动壁垒,推动城乡要素双向流动,优化配置城乡资源,激发乡村内生发展动力,最终实现城乡各美其美、美美与共的发展格局。
农为立国之本,强农乃兴邦之要;2026年中央一号文件的出台,既说明了党中央对"三农"工作的一贯重视,也体现了新发展阶段推进乡村振兴的战略定力。随着各项政策措施的落地见效,农业强、农村美、农民富的目标正在逐步实现,必将为中国式现代化建设注入强劲动力。