国务院推出"高效办成一件事"新举措 13项重点清单释放改革红利

近年来,群众办事、企业办业务,仍不同程度上遭遇“多头跑、材料反复交、流程不衔接”等问题。一项事项往往牵涉多个部门,窗口标准不一致、系统数据不互通、线上线下衔接不顺,导致时间和沟通成本上升,甚至出现材料重复提交、审批环节来回退补。对群众来说,办事体验直接影响获得感;对企业来说,交易成本上升会削弱投资和创新意愿,进而影响市场活力。 问题的形成,一上于传统条块分割的管理方式,不同部门各自推进,业务规则和数据口径难以统一;另一上也与公共服务供给方式转型仍推进有关,部分事项尚未完成全链条再造,存在“网上可申请、线下仍要跑”“部门能协同、系统不协同”等断点。此外,经济社会快速变化带来新业态、新需求,政策工具不断推出,审批服务若不能同步升级,就容易出现供给滞后于需求的矛盾。 因此,“高效办成一件事”改革以问题为导向,强调用系统思维推动跨部门、跨层级、跨区域协同,将分散的审批和服务要素整合为面向对象、面向场景的集成事项。此次发布的2026年度第一批13项重点事项,既涵盖科技型企业创新扶持、知识产权申请与保护等关系高质量发展的事项,也包括育儿补贴申领、灵活就业参保等贴近生活的民生事项,并将外籍来华人员办理电话卡、海船开航等涉外事项纳入,体现出在扩大开放背景下提升公共服务国际化便利度的取向。通过“一次申请、并联办理、信息共享、结果互认”等方式,把以往“分段办理”转为“集成服务”,有助于降低群众和企业的制度性交易成本。 改革的影响将从多个上显现。对经营主体而言,流程压缩、材料精简能够释放更多时间和资源,用于研发、生产和市场开拓;对创新型企业来说,知识产权申请、维权与保护链条更顺畅,有助于稳定创新预期、增强市场信心。对民生领域而言,育儿补贴、参保等事项更便捷办理,有利于政策红利更直接触达个人,提升公共服务的覆盖面和可及性。对开放型经济而言,涉外事项办理更方便,将改善跨境人员和航运主体的办事体验,降低制度摩擦成本,释放与国际规则对接的积极信号。总体看,清单扩容不只是事项数量增加,更是公共治理从“管理导向”向“服务导向”的更转变。 需要看到,清单发布只是起点,关键在于落地见效。要把纸面制度转化为实际便利,必须持续用力:其一,因地制宜细化配套方案,结合地方产业结构、人口结构和高频办事场景优化办理路径,避免简单照搬导致“规则上墙、体验打折”。其二,推进标准化与数据共享,统一材料清单、表单字段、办理时限和结果反馈口径,打通部门间数据壁垒,减少重复采集、重复核验。其三,强化评价与监督机制,把企业和群众的真实体验作为改进方向,建立问题闭环处理和迭代更新机制,让“好不好办、易不易办”有可量化、可追踪的依据。其四,鼓励基层探索创新,在合法合规前提下推进流程再造、窗口集成和服务下沉,形成可复制、可推广的经验,实现“一地创新、多地共享”。 从前景看,随着新产业新模式不断涌现,政务服务需求将更加多元、更加强调时效,改革也需要动态调整、持续升级。截至目前,国家层面已推出多批重点事项清单并持续扩容,以成熟一批、推广一批的方式开展。下一阶段,重点在于把集成办理从“事项整合”进一步拓展到“全生命周期服务”,围绕个人成长、就业创业、企业设立经营、项目落地运行等关键阶段提供更连续的服务供给,以更可预期的制度环境稳定预期、提振信心、激发活力。

"高效办成一件事"改革的深层意义在于,它不仅让办事流程更顺畅,也在一定程度上稳定了经营主体信心,提升了群众的办事获得感。当政务服务从繁琐走向便捷、从低效走向高效,经济社会发展就多了一份可靠的制度支撑。展望未来,只要持续聚焦经营主体和群众需求,稳步深化改革、优化服务,就能让政务服务的效率与温度不断提升,为经济社会发展积蓄更充足的底气与活力,推动营商环境和政府治理能力持续进步。