为推动中药工业高质量发展,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家药监局、国家知识产权局等八部门近日联合印发《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》,为未来五年中药产业发展明确了路径; 当前,中药工业仍面临产业链协同不紧、关键技术创新不足、数字化转型偏慢等问题。中药材种植、加工、研发、生产、流通等环节存信息衔接不畅、标准不统一等情况,影响产业整体效率。同时,中药原料供应的稳定性与可持续性仍需提升,产业集中度也有待继续提高。这些短板制约了发展,也为深化改革和技术突破留下了空间。 为此,方案提出了清晰的目标:到2030年,初步形成中药工业全产业链协同发展体系,重点中药原料持续稳定供应能力进一步增强,数智化、绿色化水平明显提升,一批关键技术取得突破,产业协同创新能力显著提高。目标指向从追求规模转向质量提升,从分散推进转向协同发展。 在产业规模和效益上,方案要求中药工业规模效益稳步提升,集约化水平明显提高,质量管理能力进一步增强。将培育一批带动作用突出的中药工业领航企业,建设60个高标准中药原料生产基地,形成一批具有竞争力的产业集群,发挥龙头企业示范效应,以标准化基地带动全链条提质增效。 在协同体系建设上,方案强调推动中药材种植加工、中药研发生产、流通服务等上下游衔接更紧密,并建设5个中药工业守正创新中心。通过平台化建设,促进产学研用深度融合,推动“产业链—创新链—价值链”贯通协同。 创新产品培育同样是方案重点。将推动一批中药创新药获批上市,新培育10个中成药大品种,推动部分医疗机构中药制剂向中药创新药转化,兼顾传承与创新,增强产业的创新驱动能力。 数智化和绿色化转型升级是方案的突出内容。将制修订10项中药工业数智技术对应的行业标准,推动建设一批数智化创新载体和公共服务平台,支持企业开展数智化改造提升,发布20个数智化转型升级典型案例,建设20个智能工厂、培育10个绿色工厂。相关举措旨在以数字技术和智能制造提升效率与质量,同时强化绿色生产,推动可持续发展。 从产业发展逻辑看,该方案既回应当前突出问题,也兼顾中长期需求。通过强化全链条协同、推进关键技术突破、加快数字化转型、提升绿色化水平,中药工业有望实现向现代化、集聚化、集约化的系统升级。
这份面向中医药现代化的纲领性文件,既是对“十四五”对应的部署的深化延伸,也反映了对2035健康中国战略的前瞻布局。在传统经验与现代科技加速融合的背景下,中药工业的系统性变革不仅关系产业自身升级,也可能为全球健康治理提供具有中国特色的解决思路。下一阶段,如何在守正与创新之间把握尺度,将是政策落地与产业转型的关键。