2025年,我国财政运行呈现出稳健有序的运行态势,为经济社会发展提供了有力支撑。
在经济总体平稳、稳中有进的大背景下,财政收支结构进一步优化,政策效能持续显现。
从收支规模看,全国一般公共预算收入达到21.6万亿元,税收收入实现增长,反映出经济基本面的稳定性。
与此同时,全国一般公共预算支出规模达28.7万亿元,保持了必要的支出强度。
社会保障和就业、教育、卫生健康等关系民众福祉的重点领域支出得到有力保障,充分体现了以人民为中心的发展思想。
财政支出结构的优化调整也值得关注。
在严格落实党政机关过紧日子要求的前提下,中央部门"三公"经费预算比2024年下降5%,这既体现了财政纪律的严格性,也为重点领域支出腾出了空间。
财政资金使用效益在这一过程中得到持续提升,实现了节约与效能的统一。
在扩大内需方面,财政政策发挥了重要的拉动作用。
消费领域,国家加力扩围实施消费品以旧换新,创新实施消费贷款贴息政策。
截至2025年底,23家经办机构个人消费贷款余额规模近6万亿元,较2024年增加超5000亿元,增长10.2%。
这一增长幅度表明消费金融政策的激励效应明显。
同时,经办机构为超140万户服务业经营主体发放贷款超2万亿元,有效助力了经营主体改善消费基础设施和提升服务供给能力。
投资领域的财政支持力度也在加大。
2025年新增地方政府专项债务限额达4.4万亿元,比2024年增加5000亿元,这体现了财政政策在稳增长中的主动作为。
这些资金主要投向交通基础设施、保障性安居工程及城市更新、前瞻性战略性新兴产业基础设施等领域,支持项目超4.8万个,用作项目资本金超3000亿元,有效扩大了有效投资规模。
此外,财政政策在支持科技创新与产业创新深度融合、推进城乡融合和区域联动、保障和改善民生等方面发挥了重要支撑作用,体现了财政政策的全面性和系统性。
展望2026年,作为"十五五"规划的开局之年,国家将继续实施更加积极的财政政策。
政策重点将聚焦于支持建设强大国内市场,这是应对外部环境变化、实现高质量发展的战略选择。
同时,国家将加紧培育壮大新动能,滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,组织实施第三批制造业新型技术改造城市试点,继续实施专精特新中小企业财政奖补政策,推动产业结构优化升级。
在科技创新方面,2026年将持续加大投入力度,优化科技支出结构,加快高水平科技自立自强,这对于增强国家竞争力具有重要意义。
民生保障力度也将进一步加大,推动新型城镇化和区域协调发展,加快推进全面绿色转型,这些举措将为人民群众创造更加美好的生活环境。
与此同时,国家将加强财政科学管理,确保财政资金使用的规范性和有效性。
面对复杂多变的国内外经济形势,我国财政政策展现出强大的韧性和调控智慧。
从2025年的稳健运行到2026年的积极布局,财政政策正以更加精准、有效的姿态,为经济高质量发展提供坚实支撑。
未来,随着各项政策措施的落地见效,财政在国家治理中的基础和重要支柱作用将进一步凸显,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。