成渝双城经济圈消费信心和民生满意度实现双升 创近年最好水平

问题——如何在外部不确定性上升与结构调整压力并存背景下稳住预期、改善民生,是区域高质量发展的关键考题。

消费者信心与民生满意度作为观察“经济温度”和“治理质感”的重要指标,其波动往往能够提前反映市场预期变化与公共服务供给效果。

此次报告显示,成渝地区双城经济圈两项指数大幅回升,说明区域经济运行的稳定性、政策传导的有效性以及民生改善的可感可及度正在增强,但物价、收入等基础性领域仍需持续巩固。

原因——指数回升,既来自宏观政策的持续发力,也与区域协同推进的制度性红利相关。

报告显示,2025年前三季度成渝地区双城经济圈消费者信心总指数达129.4,现状评价指数为128.6、预期信心指数为130.1,处于近五年较优水平。

分地区看,重庆都市圈与成都都市圈信心同步走强,同比分别提高13.5和9.3个百分点,体现两大核心城市圈对就业、产业与消费的带动作用进一步增强。

从分项看,经济形势、就业、收入、耐用品购买四个领域均呈积极态势:经济形势现状与预期指数同比提升超过16个百分点,显示市场对区域经济运行判断明显改善;就业领域表现尤为突出,现状与预期指标均达到2021年以来高位,预期指数同比上升20.9个百分点。

报告提及,川渝稳就业政策持续显效,使前三季度城镇失业率均值保持在5.3%附近,稳定的就业预期对消费信心形成支撑。

与此同时,收入相关指数首次突破120点,耐用品购买指数同比增幅超过19个百分点,未购置耐用消费品家庭比例下降,反映促消费政策叠加市场修复带来的消费潜力释放。

影响——信心回升与民生改善的叠加效应,有助于形成“预期改善—消费回暖—企业扩产与用工增加—收入提升”的正向循环,为双城经济圈培育全国重要增长极提供支撑。

从群体结构看,30—39岁群体与高收入群体信心较强,城乡消费者信心均稳步上升,说明就业与收入改善对消费意愿的带动较为广泛;研究生学历群体信心同比下降4.5个百分点,则提示部分高学历群体在就业匹配、行业景气或职业预期方面仍面临压力,需要在高端岗位供给、创新产业承载与人才政策衔接上进一步发力。

民生满意度方面,2025年成渝地区双城经济圈总指数为82.2,同比提高2.4个百分点,创近三年新高。

四大类指标均衡提升,其中民生环境满意度最高(84.4),公共服务(82.9)、文化消费(81.6)和居民生计(80.4)紧随其后。

更值得关注的是,14个民生分项满意度全部实现同比上升,食品安全提升幅度最大(上升4.3个百分点),医疗、教育、生态环境等关键领域均提高3.2个百分点;社会治安与生态环境满意度分别达到85.5和85.1,表明群众安全感与环境获得感保持在较高水平。

与此同时,物价、收入等基础民生领域虽有改善,但仍是未来持续增进民生福祉的重点。

对策——巩固指数回升趋势,关键在于把短期政策效应转化为长期制度供给。

一是继续以稳就业夯实消费基础,围绕高校毕业生、技能人才与新就业形态等重点群体完善就业服务,强化职业培训与岗位对接,提升就业质量与收入稳定性。

二是增强消费供给与消费便利度,结合以旧换新、绿色智能家电、汽车等重点领域优化政策设计,推动耐用品消费与服务消费扩容升级,同时加强县域商业体系与社区消费场景建设。

三是以公共服务均等化提升民生满意度“含金量”,在医疗资源下沉、养老服务体系完善、教育协同发展方面深化川渝协作。

报告显示,超半数家庭年医疗支出在3000元以下、超七成家庭教育年花费在1万元以下,提示应在控费增效、优质资源共享、普惠服务供给上持续发力,提升群众对公共服务的稳定预期。

四是守牢安全底线与生态底线,巩固食品安全、社会治安与生态环境优势领域的治理成效,形成可持续的“高满意度”支撑项。

前景——从区域发展态势看,五年来川渝两地围绕国家战略部署持续深化战略协作、政策协同,双城经济圈经济实力、发展活力与整体竞争力稳步提升。

此次指数表现表明,区域一体化推进正在从“项目牵引”向“机制驱动、民生导向”深化。

随着成渝在交通互联、产业链协同、公共服务共建共享等领域进一步突破,叠加稳就业、促消费与扩大有效投资政策持续落地,消费者信心有望在更高水平上保持稳定,民生满意度也将从“全面上升”向“结构优化、短板补齐”迈进。

同期发布的四川“双指数”同向改善:2025年四川消费者信心总指数为129.4,同比提高14.7个百分点,创2019年以来新高;民生满意度总指数为82.6,同比提高3.5个百分点,实现疫情以来最大增幅,且14个民生分项指数均超过80,住房、食品安全、生态环境等提升较快。

民生满意度居前的地区为甘孜州、自贡市、德阳市,显示不同地区在民生治理与公共服务供给上呈现各具特色的改善路径,也为全省互学互鉴提供样本。

成渝地区双城经济圈“双指数”的亮眼表现,既是区域协同发展的生动注脚,也是国家战略落地见效的直观体现。

未来,如何在高质量发展中进一步平衡经济增长与民生改善,如何通过政策创新破解发展中的结构性矛盾,将成为检验成渝地区“双城”故事成色的关键课题。